区人民检察院一直注重对公安机关基层派出所的法律监督,进一步规范基层派出所的侦查行为,延伸监督的广度和深度,取得了良好的效果。
一是注重定期检查,强化监督力度。定期开展执法检查,查阅公安机关办公系统、报警记录、接处警登记簿,同时前往派出所查阅治安及刑事案卷,审查侦查取证过程和处理结果,看是否存在有案不立、有罪不究、以罚代刑、侦查活动违反法定程序等违法行为。
二是注重严格程序,确保监督到位。查看派出所办理刑事案件过程中《刑事拘留审批表》、《取保候审审批表》等法律文书,检查适用、变更强制措施是否适当,文书是否规范齐全,诉讼程序是否合法,适用法律条款是否正确。细化程序性规定,严格规范侦查行为,保障侦查活动的合法性。
三是注重引导取证,确保监督实效。对重大案件主动提前介入,引导侦查,对基层派出所办理案件过程中收集、固定、保全、完善证据等工作提出意见和建议,提高办案质量和效率。
四是注重定期交流,强化协作配合。每个季度会同公安局法制科和派出所召开联席会议。一方面,通报审查批捕相关问题,敦促公安机关及时处理;另一方面,对有分歧的问题和案件进行沟通,同时,了解派出所对开展法律监督工作的意见和建议,切实强化侦查活动监督效果。(蒋东春)