近年来，区人社局围绕“人才强区”战略和人才建设工作，充分发挥政府人才综合管理部门的职能作用，不断提升人才服务工作水平，统筹推进各类人才队伍建设。

    转变职能，深化人事制度改革。我区以机构改革为契机，在部分区直事业单位、镇乡政府街道办事处事业单位引入竞争机制，以聘用制为核心，全面推行用人制度改革。通过推行聘用制度，转换了事业单位的用人机制，实现了事业单位人事管理由身份向岗位管理的转变，调动了各类人才的积极性。积极探索事业单位进人方式，建立事业单位选人用人实行考试和公开招聘制度，对于特殊专业人才或本地区奇缺人才，人社部门和用人单位一起参加各级各类人才交流会，加大对优秀人才、应届毕业生的招聘引进力度。

   实施绩效，推行收入分配制度改革。2011年，我区首先从公共卫生事业单位实施绩效工资制度，制定《区公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施方案》，建立健全绩效考核制度，并逐步在全区事业单位推行绩效工资，搞活事业单位内部分配。绩效工资结合工作量和实际贡献，根据考核结果予以发放，体现多劳多得、优绩优酬。

    稳步实施，全力做好事业单位岗位设置聘任工作。我区认真做好事业单位专业技术人才岗位设置工作。目前，全区135个事业单位设置岗位6398个，其中高级岗位633个，中级岗位2523 个。2011年，我区在事业单位岗位设置工作的基础上，总结以往专业技术人才岗位聘任工作经验，积极开展事业单位专业技术人才岗位聘任工作，全区共聘任高级专业技术人员524人，中级专业技术人员1336人。

    加强公务员、事业单位人员日常管理。制定考核政策和日常考核实施细则，实行动态管理，进一步完善定性与定量结合的考核办法，使年度考核更具真实性，将考核结果作为干部选拔任用、晋职晋级、奖惩、评选先进的主要依据，形成公务员、事业单位人员的考核激励机制。把加强人才培养管理作为提升人才能力素质的重要手段，引导和鼓励广大公务员、专业技术人员参加在职继续教育，进一步优化人才队伍学历结构、知识结构和专业结构。选派公务员、事业单位工作人员到经济发达地区机关、企业挂职学习培训，通过加强培训，进一步提高干部队伍的素质。

    切实加强管理。完善竞争上岗、轮岗交流制度，推进中层干部跨部门交流转任，鼓励区直部门的干部到镇乡部门轮岗，扩大轮岗规模和轮岗比率，以促进人才资源的合理配置，优化城乡人才分布。通过竞争上岗、轮岗，建立合理的用人机制，调动公务员、事业单位人员积极性。建立和完善流动机制，明确“凡进必考、空岗必竞”进人方式，根据编制情况，按岗所需申报公务员考录计划，做好公务员考录四级联考。规范事业单位选人用人方式，建立了事业单位选人用人实行公开考录制度。2011年、2012年我区面向社会公开考录219名工作人员，为我区事业单位选进一批优秀人才，进一步增强了事业单位的战斗力和活力。在严把进口的同时，畅通队伍“出口”，对长期不在岗工作人员进行全面清理，净化了干部队伍。

    加强人才资源市场建设，积极为各类人才搞好社会化服务。做好引进人才的各项服务工作，特别是三支一扶毕业生和服务基层志愿者的管理和服务工作，及时解决服务基层毕业生的衣食住行、保险缴纳、补贴发放以及就业指导等各项工作。发挥人才市场配置人才资源的作用，为高校毕业生就业提供高效便捷的服务，及时通报用人单位招聘信息，简化毕业生与用人单位的沟通途径，最大限度为应届毕业生就业做好准备。为符合条件的代理人员做好调整档案工资、计算工龄、职称报名、评审材料申报、出具证明材料等工作，在工资待遇、社会保险、子女教育等方面建立了相对完善的保障机制，切实解决引进专业技术人才的后顾之忧。（白帆 郑月萍）