区第九次党代会工作报告提出，要加强和改进农村基层党建工作，发展壮大集体经济。区委组织部将抓实党建、盘活集体经济作为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的抓手，夯实“组织、经济”两翼建设基础，以组织振兴带动乡村振兴，以壮大村集体经济带动乡村发展，不断夯实党在农村的执政基础，助推乡村振兴稳步向前。

打造党建引领乡村振兴，始终坚持党对一切工作的领导，通过党建融合，不断织密建强党的组织体系。一是高标准严要求创建村党组织。以推进“最强党支部”建设为统领，坚持问题导向，紧紧围绕乡村振兴各项目标任务，制定了《元宝山区村党组织“一创建双提升”行动实施方案》，要求每个镇乡按照不低于40%的标准申报创建，通过找差距、查不足、补短板、促提升，着力补齐工作弱项短板，不断推进组织创“最强”，提升引领发展力、提升基层治理力，持续提升基层党组织政治功能和组织力。截至目前，全区共有30个行政村参与申报“一创建双提升”行动，着力创建最强党支部。二是常态化长效化开展督导检查。以开展“四个方面”专项整治为抓手，严格落实“四个一”帮联措施，采取处级领导带队“一对一”联镇包村，重点对照软弱涣散党组织表现排查，对政治功能相对薄弱的村党组织进行排查，目前，排查出薄弱村1个，实现软弱涣散村党组织动态清零。通过培树先进、整顿后进，抓两头带中间整体提升村级组织建设水平。三是抓实事求实效解决群众难题。充分结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，创新开展党员干部进村社、入网格“双访双诺双评”办实事、开新局活动，通过村干部“四个全覆盖”走访、区镇两级领导及帮扶部门“四个访实”走访，全面了解民需，建立项目清单，不断发挥党建引领产业发展共同体整合项目、资金、技术、人才、服务等优势，强化6个共同体联建活动的针对性、实效性，集中出台一批有利于脱贫攻坚成果、助力乡村振兴的政策举措，把组织资源转化为发展资源，组织优势转化为发展优势，组织活力转化为发展活力。通过以上率下、左右链接的基层组织体系构建，推动形成协同配合、一体推进共促振兴的工作格局。

始终把发展壮大村集体经济作为乡村振兴工作的重中之重，结合推进三次产业融合发展、传统设施农业提档升级，逐村摸底调研、分析研判，进一步谋划确定好各村的集体经济命脉。一是持续推动四年行动，加大项目落地和资金整合力度，全力抓好《实施方案》落实，进一步总结推广增收模式，加强项目、资金、用地、税收、金融、人才等政策支持。二是多渠道提升村级组织“有钱办事”能力，总结出了资源开发、盘活存量、服务创收、土地流转、产业带动等5类10种增收模式，打造党建引领产业发展共同体6个，2020年底，全区所有村集体稳定收入达到10万元以上，达到20万元以上村46个，占70%。三是重点对中央2019年以来扶持的4个项目收入情况进行跟踪督促及2021年新批准3个项目组织实施工作，筛选确定年内20个重点推进村，汇编成册、建账管理。到年底，力争80%村集体经济收入达到20万元以上，增收渠道普遍达到2条以上。持续增加经营性收入占比，不断增强基层党组织“造血”功能，为壮大村集体经济“增砖添瓦”。