为深入贯彻落实习近平法治思想,充分发挥法治对营商环境的引领、规范和保障作用,元宝山区司法局围绕全区经济发展大局,整合法律服务职能,不断创新工作方式方法,着力为社会经济发展依法提供高效、优质、规范的法律服务,推出十项便民惠企举措,助力优化法治化营商环境。
一是全面推进依法治区。充分发挥区委全面依法治区委员会办公室统筹协调作用,将优化法治化营商环境纳入依法治区工作要点和年度考核范围,为元宝山区经济高质量发展提供法治保障。
二是优化规范涉企行政执法。完善涉企行政执法协调监督机制,加强对优化法治化营商环境重点任务落实情况督察,推动重点工作任务落地落实。创新包容审慎监管方式,组织行政执法部门制定《轻微违法行为免予处罚清单》,不断推动营商环境优化升级。
三是推进公共法律服务一体化建设。全力打造小微企业公共法律服务工作站,为市场主体提供多层次、多领域、一站式、智能化的公共法律服务。
四是持续拓展公证“最多跑一次”服务方式。开展“减证便民”行动,整合律师、公证等法律服务资源,降低民营企业寻求法律服务的成本,切实为民营企业发展创造便利条件,最大程度实现公证服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。
五是推进重点民营企业“法治体检”。建立健全律师担任企业法律顾问备案制度,加大营商环境法律政策宣传解读,增强对中小企业专项法律服务力度,提升企业风险防范和控制能力。
六是加大涉企矛盾纠纷排查化解力度。坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立企业调解组织,围绕涉企矛盾纠纷重点领域,引导企业驻地的行业性、专业性调委会和各级人民调解组织主动摸排企业纠纷、积极服务、努力化解。推进律师参与涉企矛盾纠纷排查化解工作,提升市场主体通过非诉方式解决纠纷的便捷度。
七是做好困难企业员工的法律援助工作。实施法律援助证明事项告知承诺制和空缺办理制度,加大对劳资纠纷类案件法律援助力度。进一步畅通法律援助“绿色通道”,通过扩大范围、减少流程、律师提前介入等方式为困难企业员工解决法律问题。
八是创新精准“送法进企业”模式。完善“谁执法谁普法”普法责任制,指导各相关部门紧扣企业需求开展法治宣传。组织普法讲师团深入企业解读法律法规,促进企业依法经营,依法维护自身权益。通过“元宝山掌上12348”微信公众号平台推送涉企法律法规和典型案件,扩大普法宣传效果。
九是简化涉企业社区矫正对象外出请假审批流程。对涉企业社区矫正对象因生产经营需要提出外出请假或经常性跨市县活动的申请,简化请假审批程序,开辟涉企“绿色通道”。
十是严格依法办理行政复议案件。畅通行政复议渠道,推动行政负责人百分百出庭应诉,切实提升行政执法纠错和实质性化解行政争议能力,维护市场主体的合法权益。
供稿/元宝山区司法局 钟迪
编辑/张力凡
审核/褚琦
终审/陶大勇