同心同德绘科学发展宏图，群策群力谱富民强区新篇。2月2日上午，宝山会议中心彩旗飘扬，装点一新。会场内灯光璀璨，花团锦簇，主席台正中央悬挂的人民政协会徽在十面红旗的映衬下熠熠生辉。备受全区人民关注的政协赤峰市元宝山区第七届委员会第六次会议在这里隆重开幕。来自全区各族各界、各条战线的政协委员，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，为今年全区经济社会发展建言献策。
区七届政协主席吕广信，副主席孟庆祥、何明江、郭文清、潘一青，秘书长尹玉冬在主席台前排就座。区政协七届常委在主席台就座。
区党政军领导李廷玉、何映礼、康进玉、邵廉青、丛培智、孙永利、尹素萍、付守利、张春儒、许国峰、殷秀文、刘立中、张贵、汪秀荣、司霖、薄智慧、杨乐君、王彦杰、白向东、吴建文、尹金堂；区人民法院院长才英杰，区人民检察院检察长王占军，区公安分局局长林玉华、政委冯建华应邀出席大会并在主席台就座。
应出席本次大会的区政协委员193名，实到委员188名，符合法定人数。
开幕大会由区政协副主席何明江主持。上午10时，何明江宣布大会开幕，雄壮的国歌声响彻会场内外。
区政协主席吕广信受区政协七届委员会常务委员会委托向大会作工作报告。他在报告中回顾了2011年工作。吕广信说，2011年，区政协在中共元宝山区委领导下，团结带领政协各参加单位和全体政协委员，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结、民主两大主题，紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动全区经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定做出了积极贡献。
一是围绕中心，服务大局，协商建言富有成效。吕广信指出，一年来，区政协以全委会议、常委会议、主席会议和专题座谈会为平台，围绕区委、区政府中心工作协商建言，成效显著。认真组织集体协商，围绕保增长、调结构、惠民生等事关全区改革发展稳定的重大问题进行深入协商讨论，提出的许多建议得到了区委、区政府的高度重视和切实解决；积极推进专题协商，围绕教育、医疗、交通、住房等民生重要问题进行专题协商，提出的意见和建议得到区委、区政府的赞赏和采纳；参与决策直接协商，就全区的重要工作听取情况、提出意见、建言协商，直接参与了重大事项的决策讨论，促进了区委、区政府决策的科学化、民主化。
二是履职尽责，关注民生，调研议政重点突出。吕广信指出，七届五次会议以来，区政协将民生作为关注的重点，以调研议政为履职亮点，认真研究、精心选题、深入调研、建言献策，做到参政参到关键处，议政议到点子上。在调研履职的同时，还动员和引导全体委员立足岗位尽责出力，一年来，身处各条战线的政协委员，以共谋发展为己任，凝心聚力、建言献策、倾力奉献，在富民强区的主战场发挥了重要作用，许多政协委员还克难攻坚，带头兴办和壮大民营企业，安置了大量农村剩余劳动力和城区待岗人员，有力地促进了贫困家庭增收和社会稳定，受到了社会的广泛赞誉。
三是察情知政，反映民意，民主监督力度加大。吕广信指出，区政协始终把维护人民群众的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，充分发挥民主监督作用，在反映民意、为民办事、促进和谐方面做了大量工作。切实抓好提案督办，办复率100%，委员回访率、满意率均达到98%以上，有力地推动了全区各项工作；及时反映社情民意，使一些全局性、倾向性、苗头性的问题得到相关部门重视和解决，促进了社会和谐；积极参与行风评议，有针对性地提出了一些有价值的意见和建议，对加强政府职能部门建设、促进工作起到了积极作用。
四是开拓创新，广泛联谊，凝心聚力共建和谐。吕广信指出，一年来，区政协创新形式，拓展载体，充分发挥委员的主体作用，与区内外社会各界人士广泛联谊，广交朋友，加强团结，共建和谐。首先是积极组织开展委员视察活动，增进了委员对我区近年来学校建设、公路建设、项目建设、公安队伍建设等情况的了解，围绕兴办精品学校、密切警民关系、做强工业企业、构建便民交通网络等问题，提出了30多条建设性的意见和建议。其次是认真组织视察接待和联谊交流活动，注重加强与兄弟旗县区政协的交流和联系，增进了友谊，扩大了交往。
五是求真务实，改进作风，自身建设不断加强。吕广信指出，一年来，区政协常委会高度关注政协委员和机关干部队伍建设，不断增强大局意识、责任意识、协作意识和服务意识，大力弘扬勤政敬业之风、求实创新之风、团结和谐之风、公正廉洁之风，使政协委员和机关干部作风得到了进一步改进。政协机关积极开展创先争优活动，落实各项管理制度，切实做到真抓实干，使创先争优内化为职业品质，外化为工作动力，为政协履行职能、顺利开展工作提供了有力保障。
吕广信在报告中提出了2012年的工作要点。他说，2012年是实施“十二五”规划的关键之年，区政协要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，动员、组织政协各参加单位和全体委员，紧紧围绕区委、区政府工作大局，议大事，谋要事，督难事，办实事，切实发挥政治协商、民主监督和参政议政作用，不断提高履行职能的实效和水平，努力开创政协工作新局面，为推动我区经济社会平稳较快发展做出新贡献。
吕广信强调，要围绕科学发展，献服务大局之策。把推动科学发展作为履行职能的第一要务，围绕区委、区政府工作中心，为全区经济社会发展建真言、献良策。一是广开门路，提高协商议政质量。按照区委确定的总目标、总任务，围绕实施“十二五”规划、加快经济转型升级、促进城乡统筹发展、保障和改善民生、维护社会和谐稳定等重大问题展开协商活动，主动献计出力。二是有的放矢，增强专题调研的针对性。实施“政协委员献题、多方征集出题、党委政府交题，党政领导点题、主席会议定题”的重点议题选定机制，按照“少而精，深而实”的思路，围绕区委和区政府年度工作重点，选择加快推进新型工业化，发展现代农业、服务业以及城乡一体化建设中带有普遍性的问题，深入开展调查研究，为全区经济社会发展提供前瞻性、科学性和可行性的智力成果。三是找准视角，提升委员视察效果。按照“深入基层、访察实情、群策群力、推动工作”的思路组织好委员视察。围绕经济转型开发试验区建设、工业和农业园区建设、医药和食品卫生、校安工程建设、社区建设、农村文化建设等适时组织开展视察活动，提出意见和建议，为区委、区政府科学决策、解决问题提供参考
吕广信强调，要围绕民情民生，求民主监督之效。坚持以人为本，富民为先，把保障和改善民生作为推进政协工作的根本出发点和落脚点，围绕依法行政、执法执纪以及人民群众普遍关注的热点、难点问题开展多层次、多形式的民主监督活动。一是着力提高提案实效。按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，坚持和完善提案收集、办理、督办等制度，不断提高提案质量和办理实效，进一步促进提案由数量型向质量型转变，提案办理由答复型向落实型转变。二是促进社情民意转化。不断健全社情民意信息收集、整理、催办、反馈机制，积极畅通渠道，拓展信息来源，发挥社情民意“直通车”优势，及时向区委、区政府和上级党委、政府上报社情民意信息，使其成为党委、政府与各界人士联系的桥梁和纽带，成为党政领导了解社情民意的重要窗口和渠道。三是强化民主评议监督。与党政部门协调联动，进一步发挥委员在行风评议和民主监督中的作用，加强与所聘单位的联系沟通，整合监督力量，完善监督制度，提高监督实效，使政协的民主监督真正成为维护群众利益的有效方式，推进我区民主政治建设进程。
吕广信强调，要围绕两大主题，倡社会和谐之风。围绕团结、民主两大主题，充分发挥政协联系广泛，上下通达的优势，巩固社会和谐的群众基础；充分发挥政协代表面广，包容性强的优势，进一步营造民主、和谐的政治氛围；充分发挥政协位置超脱，渠道畅达的优势，进一步拓展联络联谊的空间，主动协助区委、区政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，为全区经济社会发展削减阻力，增加助力。 吕广信强调，要围绕自身建设，固履职尽责之基。加强履行职能的制度化、规范化和程序化建设，进一步建立健全各项规章制度，创新工作机制和工作方法，逐步形成较为完善的制度体系，使政协工作行而有据，活而有序。大力加强政协机关建设，增强机关干部的全局意识、责任意识、服务意识，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍，更好地为大局服务。进一步加强委员队伍建设，切实重视加强委员的学习培训和履职管理，提高委员的综合素质与能力，在促进发展、关注民生、奉献社会等方面发挥带头作用。 吕广信最后说，一元复始，万象更新。新的起点、新的使命，为人民政协事业新发展提供了广阔的平台。让我们紧密团结起来，在中共元宝山区委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，凝心聚力，团结奋进，开拓创新，扎实工作，为建设富庶、优美、文明、和谐的元宝山做出新贡献！ 受区政协七届委员会常务委员会委托，区政协副主席孟庆祥作了区政协七届五次会议以来提案工作情况的报告。
区委副书记康进玉在大会开幕式上发表了讲话。他在讲话中对区政协过去一年的工作给予了高度评价。他说，过去的一年，区政协在区委的领导下，把促进发展作为履行职能的第一要务，紧紧围绕全区中心工作和经济社会发展中的重大问题，深入开展调查研究，积极建言献策，为区委、区政府科学民主决策提供了参考依据和智力支持；始终坚持以人为本，关注保障和改善民生，在协调关系、化解矛盾、凝聚人心方面做了大量卓有成效的工作，有力推动了和谐社会建设；始终坚持团结和民主两大主题，不断加强同各民主党派、人民团体以及社会各界人士的联系，为巩固和发展爱国统一战线，扩大对外交流合作作出了积极贡献。
康进玉还对进一步做好2012年政协工作提出了三点意见：一是统一思想，凝心聚力，进一步增强加快发展的紧迫感；二是开拓创新，履职尽责，努力开创政协工作新局面；三是加强领导，创造条件，不断提高政协履行职能水平。 驻我区的自治区、赤峰市政协委员，区直各部委办局、企事业单位和条管单位负责人列席了大会开幕式。（吴利艳）
