刘立中作区人大常委会工作报告
3月7日上午，区八届人大二次会议在宝山会议中心举行第二次全体会议。
区人大常委会主任刘立中、李汉国、翟震、郭素红、石岩在主席台前排就座；区委书记李廷玉，区委副书记、区政府代区长刘万东，区政协主席吕广信，区委副书记邵廉青，区委常委、纪委书记丛培智在主席台前排就座。
区党政军领导孙永利、尹素萍、付守利、许国峰、汪秀荣、何映礼、张贵、杨乐君、林玉华、王彦杰、白向东、司霖、王爱新、王忠清、李黎、孟庆祥、侯国军在主席台就座；区人民法院院长才英杰、区人民检察院检察长王占军、区公安分局政委封护民在主席台就座；在主席台就座的还有大会主席团其他成员。
大会应出席会议的代表183人，实际到会178人，符合法定人数。
大会由主席团常务主席、大会执行主席李汉国主持。
刘立中代表区第八届人大常委会向大会作工作报告。他在报告中回顾了过去一年的主要工作，明确了今后一年的主要工作任务。
刘立中在报告中指出，2012年，全区各族人民在区委的领导下，胜利完成了区七届人大确定的各项经济社会发展任务，实现了区七届人大和八届人大的顺利交接。一年来，常委会坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，按照区七届人大六次会议确定的目标任务，围绕全区工作大局，依法行使监督权、重大事项决定权和人事任免权，做出了大量扎实有效的工作。
他从三个方面总结回顾了区人大常委会2012年工作：一是加强和改进监督工作，推动经济社会协调发展；二是按照上级的部署和要求，圆满完成了区人民代表大会换届选举工作；三是切实加强自身建设，不断提高履行职责的能力和水平。
刘立中指出，2013年是新一届区人大及其常委会依法履职的开局之年，也是我区全面实施“十二五”规划，推进转型发展的重要一年。区人大常委会将在区委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十八大和区第七次党代会精神，围绕科学发展主题，贯穿民主法制主线，突出改善民生重点，创新工作方式方法，加大监督工作力度，充分发挥人大代表的作用，依法履行宪法和法律赋予的各项职责，为全面实施“一转三化”战略，开创科学发展新辉煌做出新的贡献。
刘立中在报告中从四个方面明确了2013年常委会工作的主要任务：
一是认真履行监督职能，切实提高监督实效。刘立中强调，要总结监督法实施以来的经验，围绕“一转三化”战略，自觉把服务转型升级、推动民生改善、促进公平正义作为监督重点，综合运用多种形式，对“一府两院”工作进行专项监督，实现“在监督中支持、在支持中监督”的良性互动工作机制，并根据实际工作需要，对有关审议意见整改落实情况开展跟踪监督和满意度测评，切实增强监督工作实效。
二是依法做好决定重大事项和人事任免工作。刘立中强调，要紧紧围绕全区工作大局和“十二五”规划的有效实施，在广泛征求意见建议的基础上，适时作出决议、决定，把区委的决策与人民的意志统一起来，把决策及其贯彻执行统一起来，推动中心工作的贯彻落实；要依法行使好人事任免权，把党管干部原则与人大依法行使任免权有机结合起来，规范工作程序，完善操作流程，进一步推进人事任免工作制度化，切实加强和改进对被任命人员的监督，不断增强被任命人员的法律意识、公仆意识和自觉接受人大监督意识。
三是加强代表工作，充分发挥代表作用。刘立中强调，要继续贯彻落实中央9号文件和自治区党委关于加强新形势下人大工作的意见精神，密切与代表的联系，支持和规范代表依法履行职责，保障代表的知情权、参与权、表达权和监督权；要深入开展“提素质、争双优、做贡献”活动，不断探索和创新活动形式，丰富活动内容；进一步完善工作机制，拓宽联系代表渠道，加强与代表的联系，切实抓好代表培训工作，完善培训机制，促进培训工作常态化；加强代表议案、建议的督办工作，坚持和完善相关制度，适时听取代表议案、建议办理工作情况汇报，提高办理质量和效果。
四是加强自身建设，不断提高履职能力和水平。刘立中强调，区八届人大常委会的任期正处于我区发展的关键阶段，要始终把思想建设放在首位，继续巩固和扩大“创先争优”主题教育活动成果，为开创人大工作新局面奠定坚实的思想基础；要加强作风建设，继续坚持深入基层，深入群众，加强调查研究，努力提高议事水平，保障监督决策的民主性、科学性和准确性；要加强制度建设，根据新一届人大工作实际，及时补充、修正和完善各方面制度，规范权力运行，完善操作细则，不断推进人大工作的制度化、规范化、程序化；要加强机关建设，不断丰富学习内容，全面推进机关效能建设，为人大常委会依法履行职责提供优质服务。
区人民法院院长才英杰向大会作人民法院工作报告。才英杰在报告中回顾了2012年的工作，提出了2013年人民法院的工作思路：一是进一步强化大局意识，提高服务能力；二进一步深化廉政建设，提高队伍素质；三是进一步细化审执管理，提高司法效能。
区人民检察院检察长王占军向大会作人民检察院工作报告。王占军在报告中总结了2012年区人民检察院工作，提出了2013年工作安排：一是认真贯彻党的十八大会议精神，服务大局；二是以执法办案为中心，强化法律监督；三是深化检查信息化建设、队伍建设、文化建设进程。
出席区政协八届二次会议的全体委员和区直机关、团体、各镇街负责人及有关单位负责人列席了本次大会。（文/黄凌宇 摄影/饶文博）
