2013年是新一届区政府的开局之年，我区确定的经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值达到249亿元，增长16%；财政收入达到32.7亿元，增长16%；全社会固定资产投资完成181亿元，增长20%；社会消费品零售总额实现68亿元，增长16%；城镇居民人均可支配收入达到23600元，增长15%；农民人均纯收入达到14000元，增长18%。目标催人奋进、愿景鼓舞人心，就如何完成上述目标，切实落实好区委七届三次全体（扩大）会议和全区“两会”精神，本报记者对区发改局局长张殿云进行了专访。
   张殿云说：“发展与改革局作为我区重要的经济综合部门，对于完成区委、区政府确定的重点工作和任务目标，肩负着十分重大而又光荣的责任，我们要构建‘四个平台’，发挥‘三部’职能，做好五项工作，促进全区经济社会持续健康发展。”
    张殿云向记者介绍说，所谓构建“四个平台”，就是积极构建“区域经济发展”平台，继续构建“资源型城市经济转型发展”平台，全力构建“独立工矿区发展”平台，努力构建“循环经济示范发展”平台。
    首先，为促进城乡区域协调发展，自治区将加快发展县域经济作为今后几年的工作重点，我区争取列入自治区县域经济示范县，区发改局将以此为契机，协同相关部门争取更多的政策和资金支持，积极构建“区域经济发展”平台，加快推进我区新型工业化、农业现代化和城乡一体化步伐，促进经济社会全面协调可持续发展，建设更加富庶、优美、文明、和谐、幸福的元宝山区。
    其次，我区作为典型的资源型城市，将继续围绕经济转型这一主线，按照“工业为主，三次产业协同发展”和“一产调精、二产调强、三产调优”的思路，加快推动产业结构的战略性调整和区域布局的功能性优化，加快“一区五园”建设，做大做强能源、化工、绿色食品加工和装备制造四大主导产业，利用优势资源发展优势产业，大力发展非资源型产业，继续构建“资源型城市经济转型发展”平台，着力提高非资源型产业在工业经济中的比重。
    第三，我区作为独立的工矿区，基础设施建设、公共配套、市政设施及矿山环境亟需改造和治理。初步框算，我区需要改造公共行政服务区设计项目27个，拟实施居民改造工程7项，拟实施道路、供水、供电改造项目36个，拟改造污水、垃圾处理厂2个，新建污水、垃圾处理厂4个。区发改局将积极协同有关部门加大沟通对接力度，争取将工矿区改造工程项目列入国家和自治区盘子，获取上级更多的扶持。
    第四，为提高我区资源产出率，推行循环型生产方式，建立先进完整的再生资源回收体系，推广绿色生活方式，普及循环生态理念，改善生态环境，将成为我区今后工作的着力点。目前，区发改局正在申报争取内蒙古循环经济示范县创建工作，希望以此形成符合我区资源禀赋、产业结构和区域特点的循环经济发展模式，逐步建设资源节约型、环境友好型社会。
    在谈到发挥“三部”职能时，张殿云表示，区发改局要主动作为，扎实工作，充分发挥政府的“项目部、参谋部、服务部”职能。
    一是继续以项目建设为核心，有序推进全区重点项目工作。2013年我区计划实施3000万元以上（社会事业500万元以上）重点建设项目75项，其中续建项目28项，新建项目47项，总投资277.8亿元，年内计划投资127.4亿元。我们要加强重点项目的管理工作，对在建项目加强调度和检查，争取早日竣工投产；对拟建项目加大前期工作力度，争取尽快开工建设；力争完成全年181亿元的固定资产投资计划任务。
    二是加强经济运行分析，切实履行参谋职能。因地制宜，科学谋划，做好《元宝山区区域经济发展规划纲要（2013—2020年）》和《元宝山区独立工矿区发展规划》、《元宝山区循环经济发展规划》编制工作。认真研究国家产业政策和资金投向，及时了解上级投资动态和资金安排方向，重点围绕经济转型、农牧业、基础设施建设、民生和社会事业等方面加大项目申报和资金争取力度。
    三是要认真履行职能，全力服务项目建设。一方面，要加强项目审批工作，进一步简化项目程序，认真履行项目审批手续，重点完成伊品系列项目、国电尿素二期、九联煤化二期、元宝山露天矿扩建等重大项目报批工作；另一方面，要强化项目服务力度，确保项目建设顺利实施快速推进。
    张殿云对记者说，区发改局今年要认真做好五项工作：
    一是做好市场价格监管工作。围绕国家保持物价总水平基本稳定的要求，继续“清费、治乱、减费”，加大市场价格监管力度，特别是要做好对重要商品和服务价格的调、定价工作。强化对医药收费、教育收费等民生价格的监管。坚决查处各种乱涨价、乱收费、价格欺诈和价格垄断行为，切实维护群众利益。
    二是做好项目储备工作。继续按照超前谋划、优化结构、突出重点的原则，围绕我区实际和资源优势，有针对性地筛选、谋划、储备一批有利于争取国家投资和吸纳社会资金的大项目、好项目，为重点项目建设打牢基础。
    三是做好节能减排工作。认真落实节能减排相关政策，从源头上控制高能耗、高污染项目，实施固定资产投资项目节能评估审查制度，加大淘汰落后产能力度。在节能、污水垃圾处理设施等领域向国家和自治区争取更多的支持。加大宣传力度，不断提高全民节能减排意识。
    四是做好项目管理工作。在调度好3000万元以上重点项目的同时，管理好项目资金，确保专款专用，并严格按计划、按预算、按程序进行拨款，进一步加强对政府投资重大项目的稽察工作。
    五是做好队伍建设工作。加强学习，提高发改队伍整体素质。认真组织干部职工学习领会十八大精神，贯彻落实中央及自治区党委、赤峰市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，进一步提高服务水平、工作效率和履职能力。