会议会场
新时代开启新征程，新使命呼唤新作为。
2月28日，赤峰市元宝山区第九届人民代表大会第二次会议在宝山会议中心隆重开幕。来自全区各条战线、各行各业的人大代表，肩负着全区各族人民的重托与期望，汇聚一堂履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商富民强区大计，共谋科学发展新篇。
区人大常委会主任刘立中，副主任李汉国、翟震、郭素红、石岩在主席台前排就座。
区领导王秉忠、王勇、王振良、尹素萍、曹智勇、王亚军、卢联国、许建慧、周占利、林玉华、刘明珠、程瑞宝、任建华、李占杰、王爱新、王忠清、李黎、盖兴东、宋志学、封护民、张国亮和大会主席团其他成员在主席台就座。
区人大常委会主任刘立中主持会议
大会由主席团常务主席、大会执行主席刘立中主持。
大会应出席代表182人，实际出席代表170人，符合法定人数。
大会在雄壮的国歌声中开幕
大会在雄壮的国歌声中开幕
上午8时30分，刘立中宣布赤峰市元宝山区第九届人民代表大会第二次会议开幕，全体起立，奏唱国歌。
区政府区长王勇代表区人民政府向大会作政府工作报告
区政府区长王勇代表区人民政府向大会作工作报告。他指出，2017年，面对经济持续下行压力和严峻复杂形势，在上级党委、政府和区委的坚强领导下，在区人大、政协的监督支持下，全区上下凝心聚力、砥砺奋进，较好完成了全年主要目标任务，开创了经济社会发展新局面。地区生产总值实现175亿元，一般公共预算收入12亿元，规模以上固定资产投资124亿元，社会消费品零售总额95亿元，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到32327元和17334元。
王勇重点从八个方面总结回顾了2017年工作。
一是产业转型升级步伐加快。开工建设1000万元以上工业项目21个，完成投资55亿元；启动马林有色金属产业园区建设，全力推动金剑、云铜、自备电厂、创业大道有序实施；园区入驻企业达到79家，实现产值78亿元；不断加大农牧业产业结构调整力度，增加优质产品供给；年销售收入500万元以上农牧业产业化龙头企业增至45家，实现销售收入60亿元，优质农畜产品就地加工转化率达62%；元宝山区至天津港铁海联运班列开通运行，外贸出口额实现1.7亿美元，稳居全市首位。
二是经济发展动能逐步释放。行政审批制度改革持续深化，区镇村三级政务服务一体化联动平台投入使用；深化商事制度改革，新登记各类市场主体3113户；启动宝山医院、宝山中医医院综合改革，实现药品零差价销售；强力实施项目建设和招商引资“冬季攻坚行动”，全年共签约落地项目36个、引进资金66.3亿元，推动65个重点项目开工建设。
三是城乡基础设施明显改善。投资1768万元，实施平庄公园、平庄乐园、哈河街、宝山路等景观工程22处，延伸改造城区道路3条，硬化街巷5万平方米。
四是生态文明建设深入开展。着力提升空气环境质量，投资960万元，提标技改平房区燃煤炉具6558台；启动九联煤化、国电化工脱硫技改和元宝山发电厂超低排放工作，淘汰黄标车1105辆；扎实做好水污染防治，全面推行河长制；绿色生态屏障日益牢固，新增绿化面积1.2万亩，森林覆盖率达34%，人均公共绿地达20.5平方米。
五是普惠民生福祉不断增进。大力推进脱贫攻坚，实施“三到村三到户”项目9个、易地扶贫搬迁工程1个，产业扶贫、行业扶贫取得阶段性成果，1797人稳定脱贫；发放惠农补贴2.7亿元；全面完成全民参保登记工作，城镇职工和城乡居民养老保险参保人数分别达到90950人和68115人；完成城乡居民医疗保险整合，参保203656人；规范低保审批程序，实现动态管理下的应保尽保，发放各类救助资金6418万元，发放农村常住户冬季取暖用煤补贴2925万元；投资1.9亿元，实施保障性住房1229套、农村危房改造106户、既有建筑节能改造5万平方米。
六是社会事业全面进步。新增城镇就业3987人；获国家高新技术企业3家、自治区科技进步一等奖1项；投资8300万元，完成中小学办学条件提升工程，建成10座风雨足球馆，实现中小学视频监控与报警系统全覆盖；成功创建国家级慢性病综合防控示范区和自治区级卫生应急示范区。
七是社会大局保持和谐稳定。扎实开展“安全生产监管执法年”和“从严执法百日攻坚行动”，健全安全生产“1+8+2”制度体系，组建安全生产专家库，设立500万元安全生产专项资金；深入开展重点行业领域安全隐患排查整治，事故起数与死亡人数实现双下降；公共安全管理提档升级，在全市率先开辟网上举报征集平台。
八是在推进经济社会发展的同时，切实加强政府自身建设，政府公信力和执行力明显提升。深化落实全面从严治党“两个责任”；管党治党意识、作风建设、党风廉政建设和反腐败工作进一步加强；自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真执行人大各项决议，加强与政协的沟通联系和民主协商，办理人大代表议案55件、政协委员提案109件；政府和部门预决算全面公开，严格管控“三公经费”支出。
王勇强调，成绩固然可喜，问题更需审视。当前，在“三期叠加”的新常态下，深化改革与转型发展已到了啃“硬骨头”、趟“深水区”的攻坚阶段。站在新时代的历史方位，面对人民日益增长的美好生活需要，我们必须聚焦发展不平衡不充分这一客观事实，认真梳理当前存在的突出问题，以坚定务实的恒心、盯住不放的韧劲，采取有效措施，认真加以解决。
王勇在报告中明确了2018年经济社会发展的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实中央经济工作会议、自治区党委十届五次和市委七届六次全会精神，坚定不移地推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，努力建设更具实力、更为开放、更加幸福、更显美丽、更加实干的现代化元宝山，奋力谱写新时代元宝山区跨越发展新篇章。
王勇在报告中提出了2018年经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长8%左右，一般公共财政预算收入增长7%左右，规模以上固定资产投资增长13%左右，社会消费品零售总额增长8.5%左右，城镇和农村常住居民人均可支配收入各增长8%以上。
王勇在报告中强调，为实现上述目标，2018年要重点抓好五个方面的工作：一是坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，补齐决胜全面小康社会突出短板；二是持续抓好项目建设、招商引资、优化发展环境三条生命线，激发投资拉动经济增长新活力；三是通过力促工业经济提质增效、聚焦三农开启乡村振兴、促进现代服务业优化出新，力推三次产业提档升级，构筑转型发展新格局；四是开展基础设施、城市管理、交通路网、社区建设、美丽乡村五大提升行动，推动城乡面貌发生新变化；五是实施社会保障、科技创新、教育均衡发展、健康元宝山、文化惠民五大工程，开创社会繁荣发展新局面。
受区人民政府委托，区发展和改革局以书面形式向大会提交了《元宝山区2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济与社会发展计划草案的报告》；区财政局以书面形式向大会提交了《关于元宝山区2017年财政预算执行情况与2018年财政预算草案的报告》。
代表们认真聆听报告
代表们认真聆听报告
代表们认真聆听报告
代表们认真聆听报告
代表们认真聆听报告
代表们认真聆听报告
出席政协赤峰市元宝山区第九届委员会第二次会议的全体委员，不是区九届人大代表的区直机关、团体、各镇乡街主要负责人和有关单位负责人列席会议。
[责任编辑 李艳波]
