过去一年,我区在市容市貌、老旧小区节能改造、保障性住房建设等方面都取得了较大成绩。2013年,是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是深入实施“十二五”规划承上启下的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。做好今年的住房和城乡建设工作十分重要,对此,本报记者对区住房和城乡建设局局长杨景军进行了专访。
杨景军在向记者介绍今年工作思路时说:“今年我局将认真落实全区‘两会’精神,继续以‘完善规划设计、拉大城市框架、强化基础设施、提高城市品位’为主线,以打造‘畅通宝山、生态宝山、宜居宝山、平安宝山’为目标,以改善民生为重点,抓好三个转变,实现三个突破,实施三大民生工程,做好做实各项管理和服务工作,以新型城镇化促进工业化、信息化和农牧业现代化,推动我区经济社会又好又快发展。”
杨景军对今年工作里提到的“三个三”进行了详细阐述:“抓好三个转变”即:城建资金实现以财政投入为主到财政、社会多元投资为主的转变;工作重点实现由重建设轻管理到建管并重的转变;城建工作实现由以中心城区建设为主到城乡建设并重的转变。“实现三个突破”即:开通平庄和元宝山两个城区外环路和各向出口,在缓解城市交通压力上实现突破;切实抓好城区早市、夜市日常管理,在市容市貌管理上实现突破;进一步完善城镇功能,提高对新农村的辐射带动能力,在新农村建设上实现突破。“三大民生工程”即:老旧小区节能改造工程、农村危房改造工程和保障性住房建设工程。
谈到推进城市基础设施建设,完善城市功能时,杨景军说:“今年,我区计划总投资6.6亿元,实施道路、绿化、市政等城市基础设施建设工程。首先,在城市道路建设方面,今年要完成平庄城区内环北路、松山路、泰山路、金山路、黄河街、凌河街道路续建工程,新开工建设华山路、华山路南段、城区西出口哈河街、北运煤通道、滦河街,完成平庄、元宝山两城区的道路修补工作,从而打造更加方便、快捷、畅通的出行环境;其次,在绿化工程实施方面,要确保完成平庄乐园三期续建和乐园一、二期改造任务,同步做好十三条城市道路的配套绿化工作;第三,在环卫设施建设方面,实施大黑山垃圾处理厂续建工程,并建设垃圾转运站一处,开工建设我区污泥处理工程,续建污水管网改造工程,开工平庄污水处理厂升级改造工程和平庄三水源续建工程;第四,在民生工程实施方面,继续抓好老旧小区节能保温改造项目,年内改造老旧小区20万平方米,继续推进农村危房改造工程,今年计划完成2000户,完成城市棚户区改造150户。”杨景军表示,在做好上述工作的同时,还要积极争取上级资金,力争早日开工建设元宝山镇垃圾处理场工程和我区中水回用工程,协助元宝山镇做好国家级低碳节能小城镇项目的申报工作。
加强和改善城市管理工作,不断提升城市形象,是区住建局今年的重点工作之一。杨景军表示,继续坚持建设和管理“两手抓,两手都要硬”的工作方针,在实施“精品化建设”的同时,实现“精细化管理”,切实将城市管理工作抓出成效。一是要继续抓好市容市貌整治工作,充分发挥城市管理综合执法监察大队的职能,加强对城区户外广告牌匾和沿街商铺管理,依法查处违章违规行为。二是要切实抓好公用事业管理工作,加强对宝山公共环境公司的日常监管,提高平庄、元宝山两个城区的环境质量,同时在供暖、供水、燃气市场管理上狠下功夫,及早排查和发现问题,及早协调解决,坚决杜绝群体性事件的发生。三是要加强对建筑工程的管理,确保工程质量和施工安全。认真贯彻《招投标法》,规范招投标管理,本着公平、公正、公开、择优的原则,依照法定程序选择施工单位。严格工程质量检查,确保建成一个,合格一个,避免竣工后出现质量纠纷。对围栏、塔吊等容易发生安全问题的建筑设施进行重点检查,及时消除安全隐患。四是要进一步规范房地产开发管理工作,加强对商品房预售和登记备案的管理,规范开发行为,年内完成房地产开发50万平方米。同时,完善小区业主委员会运作机制,增强业主自治管理能力,督促物业企业不断提高服务水平,不断推进和谐社区建设。五是要加强对房屋征收工作的管理,组建房屋征收管理办公室,强化对相关法律法规的学习和宣传,在确保重点项目建设的同时,切实维护群众利益。
“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,是党和人民对政府及其各组成部门的基本要求与热切期盼。在谈及推进服务型机关建设时,杨景军说:“我们要深入学习贯彻‘八项规定’,严格按照习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的有关要求,积极引导党员干部讲党性、重品行、作表率,牢固树立正确的价值观、权力观、人生观。今年,我局将采取多种形式,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,积极开展廉政文化进机关活动,广泛宣传廉政信息,使廉政警示时时有、处处在,让勤政、廉政观念深入人心。”杨景军表示,区住建局还将进一步加强行风建设,广泛接受社会各界的监督和评议;积极推进党务政务公开,保障群众的知情权和建议权,确保行政权力高效、阳光、透明运行;进一步强化机关作风建设,增强服务意识,提高办事效率,规范服务程序。杨景军说:“我们要教育全体职工强化自我约束意识,牢固树立‘处处是窗口,人人是形象’的服务理念,积极弘扬‘节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好’的良好作风,堂堂正正做人、清清白白办事、踏踏实实为民,坚决杜绝‘门难进、脸难看、话难听、事难办’的衙门作风和‘吃、拿、卡、要’等违规违纪行为,为圆满完成全年各项工作任务打下坚实基础。”