2020年12月31日，元宝山区委常委、政法委书记王冰收到了一封来自自治区农村信用社联合社的感谢信，信中的内容是这样的：“感谢元宝山区委区政府全面协助元宝山农商银行清收化解不良贷款并取得了决定性胜利。”连同感谢信一并收到的还有一封捷报—

 截至2020年末，元宝山农商银行大额贷款占比由2015年的69.87%压降至29.39%，累计完成处置不良贷款22.27亿元，提前一年实现摘帽目标……

一项工作的开展可以得到自治区的认可，一份数据的产生可以让元宝山区以“优等生”的姿态在自治区登场，这背后，有着怎样的凝心聚力和负重前行？

岁末年初，免不了盘点和展望。这一年，脱贫攻坚如火如荼，污染防治方兴未艾。而打赢防范化解重大风险的攻坚战，是全面建成小康社会必须跨越的关口，也是保证人民过上好日子必须守住的“金融”底线。

守住金融“战疫”的生命底线，元宝山区做了什么？面对新冠肺炎疫情不利影响、经济下行压力持续增大的大环境，元宝山区如何逆流而上肩负起“六稳六保”的重任？整顿金融秩序、优化金融发展环境，元宝山区有着怎样的收获？

在一场元宝山区委区政府携手元宝山农商银行持续推进的不良贷款清收行动中，回顾元宝山区防范化解重大风险的工作与成效，领略元宝山农商银行的使命和担当。

元宝山区不良贷款清欠任务主要集中在元宝山农商银行。2020年6月，一组不良贷款的统计数据将这块难啃的“硬骨头”推了出来：该银行不良贷款共89968万元，涉诉案件共279件67576万元，公职人员借款及担保贷款42户1424.88万元、抵债资产254宗76702万元、符合恶意逃废债务表现的贷户13户6559万元、乡村两级债务71户2083.22万元……

解非常之困，当用非常之策；啃下硬骨头，必举全区之力。元宝山区高度重视，超前谋划，精准施策，攻坚克难，全力推进不良贷款清收化解工作——四场“战役”就此拉开帷幕。

集中兵力打好“总体战”

“政府工作报告多处对金融工作提出了明确要求，我们要切实抓好金融稳定工作，着力服务转型发展、重点项目建设、脱贫攻坚等领域，提升对实体经济的综合金融服务能力。”在实现政府的期望之前，元宝山农商银行董事长张廷玉深知，不良贷款清收是他们的“痛点”。还好，区委区政府送来了“八方支援”。

元宝山区委区政府坚持把清收处置不良贷款作为治理金融乱象的重要中心工作之一，以“强化领导凝聚合力”、“强化举措狠抓落实”“强化宣传营造氛围”推动清收处置不断向纵深发展。

工作有抓手，落实才会有成效。成立清收处置不良贷款专项行动指挥部和工作专班，明确部门职责，压实工作责任；印发《元宝山区政法系统全面做好“六稳”工作 完成“六保”任务 清收处置不良贷款攻坚实施方案》，明确自2020年7月8日至12月30日分三个阶段开展银行业机构9个方面不良贷款专项清收工作；区委政法委与纪委监委、人民银行等十部门联合印发《关于依法清收赤峰市元宝山农商银行不良贷款的联合通告》，依法严厉打击恶意逃废银行债务行为，严惩拒执失信人员，切实维护银行债权，维护金融稳定。

精准施策打好“突围战”

在元宝山农商银行里，身着制服的法官正埋头清理案件工作。银行里“惊现”法庭，这不是偶然，是元宝山区清收不良贷款以来的特殊举措。将法庭“开”到银行，实现“诉讼调解、引导立案、开庭判决、强制执行”一站式办理，政法机关开辟司法程序绿色通道、加快挂网节奏、降低法拍价、强化执行力量，扎实推进了清收工作进度，这个全区首家金融法庭，极大提高了案件执行效率。

“银法互动才能清收到位，我们最棘手的一个6000多万不良贷款，就是政府出面，通过变更土地用途的方式将问题得以解决；还有一些公职人员的贷款，区纪委监委下发《关于在优化金融环境治理金融乱象攻坚战中加强公职人员管理的通知》，对失信公职人员采取单位约谈、纪检部门约谈等措施行政清收。”元宝山农商行的工作人员如此向记者解释：“这不是一个单位一方的孤单力量，而是众多单位一群人的合力攻坚。”

今年以来，通过银法高效互动、政府协调各方，元宝山农商银行累计清收化解难度大、时间长、金额高的不良贷款本息6.5亿元。

强发展根基打好“翻身战”

“最近企业生产形势怎么样？资金方面有困难吗？”“现在我们企业订单不断，按订单生产，生产资金有保障，形势不错。”近日，赤峰瑞阳化工的企业负责人接到了元宝山农商银行工作人员了解企业生产和资金情况的电话，乐呵呵地说。

在瑞阳化工的生产车间里，季戊四醇、乙醇、单一饮料、三羟甲基丙烷、甲酸钠、甲酸钙等产品源源不断地从现代化的生产线生产出来，准备发向世界各地，为抗击疫情发挥巨大作用。谁能想到，这个亚洲最大的季戊四醇生产“巨头”也曾为资金短缺作难。

年初疫情的爆发，对很多企业造成了很大的影响。瑞阳化工在将要“断粮”之时，正赶上元宝山农商银行重点对赤峰市经济转型开发实验区和元宝山区绿色农畜产品加工园区开展地毯式摸排走访，对有资金需求的发放贷款。开辟绿色通道，短短数日就走完了手续，瑞阳化工终于迈过了那个“坎儿”。

不只是瑞阳化工，还有更多个有资金需求的小微企业，也得到了元宝山农商银行的支持。2020年，农商行累计发放支小再贷款4.30亿元，积极为受疫情影响的小微企业办理续贷、展期，累计续贷56笔2.41亿元，展期36笔1.49亿元。这是元宝山农商银行果断下沉经营重心、转变经营发展方式，明确支农支小支微的市场定位，助力乡村振兴、推动产业发展的最好诠释，也是该行对元宝山区委区政府扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务的最好回应。

放眼长远打好“主动战”

成绩是丰满的收获，也是奋斗的未来。下一步，元宝山区委区政府和元宝山农商银行将地企同向、上下一心，继续提升新增不良防控力、提升清收处置执行力、提升制度机制约束力。

一路告捷，正当乘风破浪；任重道远，更待策马扬鞭。这是一场艰苦的战役，更是一场持久的战役，元宝山区将一直高举“打赢防范化解重大风险”的战旗，攻坚克难，砥砺前行，以万般激情融不良之坚冰，肯不良之硬骨，谱写清收新篇章，为党和人民交出一份“六稳”“六保”的靓丽答卷。（刘晓冉）