新闻发布会现场

区民政局新闻发言人解读我区城乡低保综合评定情况

按照上级民政部门的要求和我区城乡低保的实际情况，我区将对2016年8月在享低保对象进行重新评定，对新纳入的低保对象进行综合评定。为增进社会各界对城乡低保综合评定工作的了解，9月8日，区新闻中心联合区民政局召开了新闻发布会。

记者在新闻发布会上了解到，截至2016年8月底，我区城乡低保对象共有31524人，其中城市低保17768人，农村低保13756人，城市低保对象占全区非农业人口的比例为8.9%，农村低保对象占全区农业人口的比例为11.3%，城乡低保所占比例均为全市第一，其中城市低保所占比例比全市水平高出3.7个百分点，城市低保对象人数约占全市城市低保对象人数的三分之一；农村低保所占比例比全市水平高出3.1个百分点。

针对此次我区实施城乡低保综合评定工作的原因，区民政局新闻发言人进行了详细解读。

一是为切实解决城乡低保家庭经济状况核实中存在项目多、因素多、无标准、难于统计确定等突出问题，进一步提高低保对象认定手段的科学性和规范化水平，保证低保对象认定的准确性。二是2014年5月1日，我国第一部统筹各项社会救助制度行政法规的《社会救助暂行办法》开始实施，《办法》中明确规定了城乡低保的申请、审核和审批程序。近几年，自治区政府出台的助学政策、大病救助政策、廉租住房、危房改造、用电补贴、煤补和物价补贴等各项救助政策也都直接面向低保对象，低保已成了各项社会救助的基础参数。低保对象的准确认定已经成为对上承担着落实各项惠民政策的支点，对下聚焦着群众信访和社会舆论的热点。实行低保综合评定工作是服务工作大局的需要，也是维护社会稳定的迫切需要。三是我区作为城乡、地企双二元结构地区，低保对象多，构成复杂，这就需要在实际工作中，对低保对象重新认定，只有通过规范化管理，才能使我区城乡低保达到动态管理、应保尽保，维护低保公平公正的严肃性。

区民政局新闻发言人在发布会上介绍了我区城乡低保综合评定工作的具体方法。我区低保综合评定将分为制定方案、宣传发动，填写表格、筛选对象，入户调查、计算折分，民主评议、确定对象，审核审批、张榜公示五个阶段进行，此项工作将于2016年底全面完成。 

具体评定过程中，将按照已经出台的《元宝山区城乡低保综合评定工作方案》，通过统一低保核查口径，全面综合户籍、年龄、疾病、残疾、赡养（抚养、扶养）人情况、家庭收入、财产状况及医药费、学费等合理性支出等因素，结合在实践中测定的劳动力系数计算方式，将各项因素进行量化，经过逐户调查核算，进而锁定贫困家庭。同时，结合全面实施低保听证评议、公示监督，最后综合评定一个家庭的经济状况，衡量是否符合低保条件，实现对低保对象的动态管理和补助水平的规范化管理，做到应退尽退，应保尽保。（李艳波）

[责任编辑：王巍岭]