各位委员、同志们:
政协赤峰市元宝山区第八届委员会第一次会议今天隆重开幕了。这次会议是在全区各族人民认真学习党的十八大精神,加快推进我区经济社会发展进程的新形势下,召开的一次共商改革发展大计的重要会议,是全区人民政治生活中的一件大事。在此,我代表中共赤峰市元宝山区委员会向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!
五年来,七届区政协坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,围绕中心,服务大局,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,深入调查研究,积极建言献策,着力推动工作创新,不断加强自身建设,为促进全区经济社会平稳较快发展作出了重要贡献,树立了人民政协的良好形象。借此机会,我代表中共赤峰市元宝山区委员会,向七届区政协主席、各位副主席和全体政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和各族各界的朋友们、同志们,向历届在政协工作过的老领导、老同志表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位委员、同志们,今后五年,是我区积极应对各种困难和挑战,保持经济持续健康发展的重要时期,也是全面建成小康社会的关键阶段。新形势、新任务,对政协工作提出了新的更高的要求,为广大政协委员履职尽责提供了丰富的课题和广阔的舞台。我们坚信,新一届区政协和广大政协委员一定能够不负重托、不辱使命、主动作为,以奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,努力开创人民政协工作新局面,为推动我区经济社会科学发展、和谐发展作出积极的贡献。下面,我就如何做好新形势下的人民政协工作,讲几点意见:
一、坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务
人民政协事业只有与科学发展联系在一起,才能永葆生机和活力。区政协要坚持“围绕中心,服务大局”的原则,进一步增强责任感和紧迫感,充分发挥自身优势和独特作用,凝心聚力搞建设,一心一意谋发展。要紧紧围绕我区未来五年的发展目标和任务,抓住具有全局性、战略性、前瞻性的重大课题,特别是在调整和优化产业结构、资源型城市经济转型、推进城乡一体化建设、加快发展现代农业等方面,认真开展调查研究,广泛咨询论证,建睿智之言,献务实之策。要充分发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势,做好牵线搭桥、传递信息、对外交流合作等工作,大力宣传推介我区的区位优势、资源特点和发展潜力,进一步提高元宝山的知名度和影响力,吸引更多的客商来我区投资兴业。要充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势,调动各方力量,激发创业热情,引导委员积极投身经济建设主战场,努力在本职岗位上各尽其才、建功立业,以实际行动影响和带动群众,共同致力于全区各项事业的发展。
二、积极为和谐元宝山建设献计出力
政协是党委、政府联系各界群众的桥梁和纽带,要把发展和维护好最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点。区政协要坚持以人为本,关心群众疾苦,倾听群众呼声,努力维护群众合法权益,促进社会和谐稳定。要紧扣保障和改善民生、创新社会管理机制、做好新形势下的群众工作、新经济组织管理等重大问题,以及人民群众普遍关心的住房、教育、医疗、就业、社保等突出问题,开展调查研究,积极建言献策,多出议政成果,当好党委、政府与人民群众的连心桥。要围绕群众思想的困惑点、利益关系的交织点、现实矛盾的易发点,积极协助党委、政府多做教育引导、协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作,努力把各党派、各团体、各阶层和各界人士团结起来,把各方面的智慧和力量凝聚起来,为推动我区经济社会发展营造良好的环境。
三、努力为发展民主政治贡献力量
人民政协作为我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,对于扩大公民有序政治参与,拓宽社会利益表达渠道,推进民主政治建设,具有不可替代的作用。区政协要认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,坚持民主协商、求同存异,加强同各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的交流沟通,努力营造平等议事、宽松和谐、生动活泼的政治氛围。要积极支持和鼓励参加政协的各民主党派、无党派人士参与我区重大方针政策的协商讨论,使党委、政府能够听到民主党派的意见和来自社会各界的声音,促进决策的科学化、民主化。要通过委员视察、政协提案、反映社情民意信息等多种方式,使人民内部不同阶层、不同社会群体的政治诉求得到充分表达,最大限度地保障人民民主的实现。
四、不断提高政协工作的科学化水平
新一届区政协要主动适应新形势、新变化、新要求,及时总结和运用已经形成的好经验、好做法,认真研究新时期政协工作的特点和规律,积极推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设,努力提高履行政治协商、民主监督、参政议政职能水平。
第一,规范程序,进一步提高政治协商质量。各级党委、政府要切实把政治协商纳入决策程序,对制定经济社会发展规划、出台重大决策、实施重大项目,以及关系人民群众切身利益的重大举措,在谋划、调研、咨询论证时,都要认真听取政协的意见和建议,真正做到重大问题协商在党委决策之前、人大表决之前、政府实施之前。要进一步规范和健全协商程序,科学确定协商内容,不断完善协商形式,确保政治协商始终在制度健全、运作规范、程序严谨的机制中运行。
第二,畅通渠道,进一步增强民主监督实效。要认真倾听来自人民政协的批评和建议,充分发挥民主监督在改进党委政府工作、推进党风廉政建设中的重要作用。区政协要坚持把民主监督融入履行职能的全过程,围绕重大决策部署的贯彻执行、部门政风行风效能建设等方面进行重点监督,推动党委、政府各项决策落到实处,促进发展环境不断优化。要进一步完善监督机制,健全政协委员行使民主监督职权的保障机制、畅通知情渠道的沟通机制和确保整改落实的责任机制,不断增强民主监督的约束力。
第三,创新方式,进一步提升参政议政水平。区委、区政府要加强与政协的联系沟通,定期向政协通报情况,切实帮助政协委员和各界人士知情明政、知情参政。区政协要围绕党委、政府的中心工作,找准参政议政的结合点和切入点,创新参政议政方式,精心选题,善谋良策,努力提高参政议政的针对性和实效性。要进一步做好政协参政议政成果的研究、吸收和转化工作,及时把政协的合理建议转化为推动发展的政策措施和实际行动。
五、加强和改善党对政协工作的领导
各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则,高度重视和关心政协工作,大力支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作,促进人民政协事业健康发展。
要坚持把政协工作纳入党委工作全局。各级党委要把政协工作纳入全局工作来筹划和部署,区委常委会要定期听取政协党组工作汇报,及时研究解决政协工作中的重大问题。要坚持政协主席列席区委常委会、政协有关负责同志列席区政府常务会议制度。联系政协的党委、政府领导要经常了解政协工作,积极参加政协会议和相关活动,班子其他成员也要在各自分管的范围内对政协工作提供支持和帮助。
要充分发挥政协党组的领导核心作用。区政协党组要自觉接受区委的领导,主动请示和汇报工作,维护区委的领导核心地位,坚定不移地把区委的重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去,确保与区委在思想上同心、政治上同向、工作上同步。政协委员和政协机关中的共产党员,要切实增强政治责任感,广交、深交党外朋友,努力成为合作共事、发扬民主、廉洁奉公的模范。
要高度重视和加强政协组织建设。区政协要适应我区经济社会发展实际,积极推动党派合作,突出界别特色,不断扩大团结面,增强包容性。要加强专门委员会建设,规范工作机构设置,充分发挥其在政协工作中的基础性作用。要注重委员队伍建设,适时组织开展学习和培训,促进委员提高自身素质,遵守政协章程,履行委员职责。要关心政协机关干部的成长和进步,推进政协与党委、政府之间的干部交流,努力造就一支高素质的政协干部队伍。
要积极为政协履行职能创造良好环境。各级党委、政府和有关部门要积极支持政协和各民主党派、工商联、人民团体组织的视察、调研活动,政协委员所在单位要在时间、经费等方面给予必要保障,为政协委员履行职能提供支持。要把人民政协的新闻宣传工作纳入党委宣传工作总体布局,广泛宣传人民政协的性质、地位和作用以及区政协履行职能情况,扩大政协的影响力,进一步在全社会营造各方重视、关心、支持政协工作的良好氛围。
各位委员、同志们,新起点开启新征程,新任务赋予新使命。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的十八大精神为指导,在中共元宝山区委的坚强领导下,同心同德,奋发进取,把人民政协事业不断推向前进,为实现我区“十二五”发展目标、全面建成小康社会而努力奋斗!
最后,预祝大会圆满成功。