伊品生物苏氨酸、润邦生物结冷胶、科为博酶制剂等重点工业项目快速推进;绿色农畜产品加工园区道路、变电站、水厂等基础设施基本完备,入园项目陆续施工;盛森硅业、大牧场、赤峰伊利、大北农饲料等企业生产运转正常有序……繁忙紧张的建设和生产场面,彰显出元宝山区工业经济的勃勃生机。
自治区“8337”发展思路提出“着力发展非公经济”,元宝山区结合党的群众路线教育实践活动的开展,牢固树立“环境就是品牌,环境就是形象,环境就是资源,环境就是生产力”的理念,全力打好优化政策、主动服务、破解难题“三张牌”,为非公经济发展排忧解难、保驾护航。
优化政策,打造发展高地。为改变“一煤独大”经济发展格局,壮大地区经济实力,元宝山区出台了《关于促进非公有制经济发展的意见》,从加大政策支持的角度入手,促进非公经济快速健康发展。同时,该区还制定了《关于扶持工业企业应对经济下行实施意见的通知》,通过减免税费等手段让企业“轻装上阵”。《通知》规定,区本级权限范围内,除水资源费以外的行政事业性收费项目一律免收,对涉及上级主管部门的收费项目,积极争取上级给予企业最大程度的减、免、缓收。
积极落实税收优惠政策,土地使用税按较低标准收取,市、区两级土地征管费地方留成部分缓交,新建企业和重点项目出让金可缓交半年。区地税局还开通“心连心”服务平台,将纳税咨询服务、政务公开、技术保障、相关法律咨询、违纪受理等事项整合,对合理涉税需求做到及时响应、无缝流转、准确办理、满意答复。
为改变“多头办理”效率低下问题,元宝山区在行政审批服务中心推行“一站式”服务,制作流程图,在窗口公示。印发《关于深化行政审批制度改革的实施意见》,依法清理取消行政许可审批事项24项、非许可审批事项37项,现保留行政许可审批项目130项、非许可审批项目42项。
主动服务,畅通发展道路。推行区领导帮扶联系重点非公企业制度,区委书记、区长多次率相关部门与九桦化工、环球锰业、温氏集团等项目投资方对接洽谈,帮助解决困难问题,促进了这些大项目的开工建设。
教育实践活动开展以来,相关部门主动践行党的群众路线。元宝山区经信局14名党员干部先后深入近50家企业,帮助企业解决资金、技术、用电、用水、用气等问题。区人社局组织开展“送法进企业,服务到基层”活动,做实相关工作,维护非公经济企业和员工合法权益。环保、安监、工商等部门也多次深入项目工地和生产企业走访调研,帮助企业解决各种困难50多项。
破解难题,疏通发展瓶颈。赤峰鸿宇工业制造有限公司由于资金短缺,处于半停产状态。帮扶领导得知后,积极协调宁城长明机械有限公司与其进行联合重组,使其重振旗鼓尽快走出困境。
为破解企业融资难题,元宝山区金融办、经信局等部门积极协助企业向上争取各类政策性资金,同时加强与区内国有商业银行及担保公司等的联系对接,先后累计为区内非公企业协调资金和贷款16亿多元。
此外,元宝山区还发挥各行业协会的作用,为有关企业搭建融资平台。通过平庄镇岭上、北七家和美丽河镇三家木材加工企业信用互助协会,元宝山农商行累计向98家会员企业发放贷款9000多万元。
针对部分企业用工需求增加,特别急需技术和研发人才的实际,区就业局多次举办招聘会,为企业解决用工难题。在今年春季劳动用工现场招聘会上,为伊利乳业、和润农业、华阔铝业等企业现场招聘员工近200人。(赵强 连领波)