今年以来，我区一事一议财政奖补工作按照上级财政、综改部门的有关要求，采取四项措施，不断创新工作思路，科学谋划项目，大力实施精细化、规范化管理，新增一事一议项目村5个，累计覆盖率达到91%。
    一是严把立项关，提高项目的规划性。按照我区一事一议总体发展规划和思路，坚持“一次规划，分年实施，逐步覆盖”的原则，在保证一事一议工作均衡发展的基础上，打造亮点，破解难点，填补空白点，重点谋划一批符合社会主义新农村建设规划、符合区镇发展总体规划的项目和重点民生项目，着力打造一批亮点突出、功能齐全、具有示范带动效应的精品项目和重点村，达到以点带面，促进一事一议工作得到整体提升。
    二是调整奖补比例，充分发挥奖补资金的引导作用。我区坚持“普惠制”和“特惠制”相结合的原则，改变“一刀切”的奖补比例模式，根据项目规模和效益、村集体经济实力以及公益性等情况，按照投资额大小分段确定奖补比例。通过财政奖补资金的政策倾斜，引导经济发展薄弱村建设群众急需的“短、平、快”项目，着力解决饮水难、灌溉难、出行难、环境差等问题，同时适当控制大项目，做到既能“锦上添花”又能“雪中送炭”。
    三是强化督查检查，完善全程监管机制。区政府将一事一议财政奖补工作纳入乡镇经济社会发展责任状考核内容，与其他重点工作一同督查和考核。区综改办对项目“事前事中事后”全程跟踪监管，项目开工前主要检查议事程序是否规范、自筹资金是否及时到位等情况，项目开工后重点监管项目进度和工程质量，项目完工后对建设内容、档案资料、系统建设、永久标识牌建设情况等方面进行全方位验收，在资金管理方面，委托中介机构对项目进行工程决算审计，确保资金安全使用。同时，对项目库实行动态管理，对自筹资金不及时到位、程序不规范、工作不力的项目取消奖补资格，退出项目库，并从当年项目规划中择优递补。
    四是加大宣传力度，扩大项目覆盖率。通过远程教育专题片、宣传栏、培训班以及进村入户等多种形式，加大宣传力度，调动群众参与一事一议建设的积极性，不断提高广大群众和村干部对一事一议政策的知晓率和认知度，进一步扩大项目村级覆盖范围，着力为空白村打造符合实际的项目。

    （刘晓敏）