近年来，我区把保持经济平稳较快发展作为首要任务，不断深入推进金融改革创新工作，把握经济金融政策走向，加强对金融形势的科学分析与判断，提升应对复杂形势的能力，形成了经济金融良性互动的发展格局。
    一是不断深化农信社改革。我区坚持以产权制度改革为核心，以完善管理体制和治理结构为重点，积极推进农信社改革。2007年，我区将元宝山区农信社改制为自治区首家农村合作银行。2012年初，区政府帮助农合行进行了增资扩股、处置不良贷款、落实相关政策等一系列工作，创造了良好的改制条件和外部环境，推动了农村合作银行顺利改制为全市首家农村商业银行。通过改制，农商行注册资本由1.5亿元增至3亿元，单户最大授信额度由345万元提高到3900万元，在经营范围上扩展了承兑汇票和贴现等业务，在经营区域上扩大到全市，新增了5个营业网点，进一步增强了发展后劲、提升了发展空间。
    二是小额贷款公司试点稳步推进。我区按照自治区小额贷款试点工作的总体要求，坚持试点先行、有序推广；政府引导、市场运作；严格监管、风险可控的原则，牢牢把握市场准入标准，择优遴选投资人，吸引民间资本和产业资本的进入，推进小额贷款公司试点工作。目前，我区开业运营的小额贷款公司7家，注册资本3.61亿元，其中法人参股2家，自然人入股5家。小额贷款公司以方便灵活快捷的贷款模式满足了部分中小企业和个体工商户对资金短和急的需求，在一定程度上遏制和减少了高利贷等违法违规金融活动的发生。
    三是融资性担保公司实力不断壮大。我区现有融资性担保公司2家，注册资本1.5亿元，其中宝源担保公司成立于2004年，是全市第一家民营担保公司，经过两次增资，注册资本由最初的1086万元增加到5000万元，自开业以来为146户中小企业及个体工商户、创业者提供贷款担保2.19亿元。2011年，区委、区政府为充分发挥财政资金的撬动作用，通过政府引导、社会参与、市场化运作的方式，出资4000万元，吸引民间资本6000万元，组建了注册资本1亿元的恒金融资担保有限公司，今年，完成了注册资本、股权结构、经营范围、高管人员、营业场所等方面的变更，成为我市旗县区中注册资本最大的融资性担保公司。目前，恒金融资担保有限公司已分别与包商银行元宝山区支行和元宝山农商行签订担保合作协议，累计发生担保业务35笔，担保金额1.7亿元，其中，在担保业务32笔，担保金额1.63亿元。
    四是加强服务监管力度，确保小贷公司和担保公司良性运营。我区在全力推动小额贷款公司和融资性担保公司发展的同时，还不断加强监管力度，确保其依法合规运营，有效防控风险。在年初召开的监管工作会议上，与各小额贷款公司和融资性担保公司签订监管目标责任书，在全市创先推出了责任目标化管理；按季度组织合规经营情况专项检查，加大现场检查和非现场检查力度；成立了全区小额贷款公司和融资担保公司行业协会，通过开展行业自律、维权、协调和服务等工作，进一步强化组织协调和服务水平；在人民银行设立了专用信息查询平台，有效解决了客户信用缺失问题；建立了违约信息通报机制，定期在各小额贷款公司间交换客户违约情况，实现信息共享。（宋元索）