城市的功能作用主要取决于它的集聚辐射和综合服务能力，当物质产品的短缺基本消除后，经济增长必然更多地依靠服务业带动，这是世界各国经济发展的普遍规律，也是我区提升城市功能，实现富民强区的必由之路。近几年来，我区以四大产业——能源、化工、装备制造、绿色产品加工为主导的新型工业化体系已初具规模，服务业也呈现了规模扩大、质量改善、领域拓宽的良好发展态势，获得了长足发展和进步，但与先进地区相比，明显存在总量偏小、结构不均衡、农村发展滞后等问题，服务业仍是我区整体经济发展的一块短板。
对此，富有远见的元宝山人没有“避短”，而是面对现实，以“错位发展、拓展领域、扩大规模、优化结构、提高档次、增强功能、规范市场”为原则，围绕平庄、元宝山两大服务业聚集区，改造提升传统服务业，加快商贸服务业项目建设步伐，大力发展休闲商务、电子商务、物流配送、社区连锁等新兴现代服务业，使商贸服务业成为促进地方经济繁荣发展的有力引擎。
休闲商务——抢占高端消费市场
由于我区距离商贸服务业较为发达的市中心较近，走普通商贸服务业发展的路子，比较优势不明显，因此我区制定了错位发展战略，决定发展具有地方特色、现代气息浓厚、服务功能完备的新型休闲商务业态。
平庄食天下特色餐饮综合体项目由北京食天下国际投资有限公司投资建设，位于平庄公园北侧，占地12亩，规划建筑面积3.95万平方米，是一个集精品购物街、奢侈品家私体验馆、艺术家饰体验馆、当代美术馆、咖啡图书馆、工艺品体验馆、艺术灯饰体验馆、古玩城、半成品超市、皇家洗浴中心、量贩式KTV、艺术培训中心、儿童智力游乐园、文化茶社、电影院、婚庆馆、群众演艺中心于一体，为消费者提供餐饮、娱乐、休闲的商业综合体。该项目计划总投资6亿元，现累计完成投资5.65亿元。目前，正在进行内部改造及装修工作，预计9月即可开业运营。
为促进经济发展，抢占我区及周边地区的高端消费市场，我区还规划了富尔沃平庄新天地商务区项目、宝山仕家商务区项目、平庄秀水怡园商务区项目、安达·新世纪商务区项目、紫辰商务区项目、广厦苑星级酒店项目以及酒吧一条街、奢侈品一条街等面向中高档消费人群的商贸综合体。目前，这些项目均已开工建设。为有效推动这些商贸项目的发展，我区坚持“服务”理念，扮演好项目“护航员”角色，与政府有关部门签订责任状专项推进，从项目洽谈立项、开工建设、宣传推介到投产运营，实行全程协调服务，为项目的顺利实施营造了良好环境。
电子商务——引导业态发展合理布局
伴随着信息技术和知识经济的发展，用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务已成为必然要求。在发展现代商务上，我区以围绕推动业态结构的合理化、多样化和效率化为原则，着重发展电子商务。
由赤峰世元房地产开发有限责任公司投资建设的宝山科技信息大厦项目，位于平庄新城区，占地35亩，规划总建筑面积为12.3万平方米。其中商务区计划投资5亿元，规划建筑面积4万平方米，建设内容包括宾馆、酒店、超市、大型电子产品卖场等。2013年计划投资3亿元，完成主体建设。目前，已投资6800万元，A座正在进行地下室建设，B座正在进行地上4层建设，建成后可为60家科技信息、商务中介等企业提供办公场所，提供所有配套服务，有望成为我区的“电商谷”。
电子商务凭借其低成本、高效率的优势，不但受到普通消费者的青睐，还有效促进中小企业寻找商机、赢得市场，已成为我区转变发展方式、优化产业结构的重要动力。为推进我区电子商务发展，区商务局大力实施“同城网”建设，目前该项目正在进行网络平台设置工作，项目投入使用后，我区企业、商店、超市、个体户等经营主体可以将商品、服务等挂在网上销售，居民购买商品后由同城物流送货上门，提供服务的企业和个人则为消费者提供上门服务。消费者通过浏览网页即可选择商品和服务，免去了跑街逛店的劳累，同时也为那些行动不便的老人和残疾人提供了享受优质服务的可能。
此外，瑞宝通公司打造的蒙东辽西最大的煤炭交易网也正在紧锣密鼓地进行中，由区商务局牵头组织成立电子商务发展协会工作也在紧张筹备中。
物流配送——一心多点提升服务能力
个体工商户高辉，从事服装加工工作，由于业务需要，经常在网上选购成品和半成品，她说：“现在物流很方便了，不用我亲自去厂家提货，在网上选好样式、花色，通过网上银行支付货款，厂家通过物流配送就能把货物给我送到家了。”
随着我国生产和流通企业的结构调整，经济快速发展和市场竞争的加剧，物流配送业受到了越来越多的重视。我区工业企业众多，商贸企业个体经营户星罗棋布，商品流动性大，需要较为发达的物流配送网络为地方经济的发展提供更为优质的服务。同时，我区在发展物流上具有一些得天独厚的条件：地处蒙、冀、辽三省区交界处和东北华北经济区结合部，是环渤海商业功能区的组成部分，是内蒙古最近的出海通道，区位优势明显；区内赤朝、赤通高速公路、省道205线和国铁叶赤线穿境而过，交通运输条件便利；煤炭储量约21亿吨，优质硅石（品位达90%以上）储量2亿吨以上，石灰石储量1.2亿吨，矿产资源丰富。
近年来，我区依托产业发展基础和布局形态，按照集约、集聚发展要求，努力构建“一核心，多节点”的物流业发展格局，即以平庄城区为核心区，打造物流业发展高地，以重点物流园区、物流中心为节点，健全物流产业发展体系，优化物流产业服务能力。我区陆续规划建设了赛欧亚物流园区、北京新发地平庄农副产品批发市场、赤峰恒伟冷链储运有限公司果蔬保鲜冷链物流建设项目。此外，我区还规划了美丽河煤炭交易市场、平庄煤炭物流中心、元宝山煤炭交易市场、赤峰创益物流有限公司煤炭物流园区、赤峰广厦煤炭储运公司煤炭物流中心、风水沟煤炭交易市场专业煤炭物流集散项目。“一核心，多节点”的物流业发展格局初步形成。其中，北京新发地平庄农副产品批发市场最具影响力，不但吸引了我区及周边旗县的客商，甚至我市北部旗县、辽宁建平县客商也来此采购商品。2012年，北京新发地平庄农副产品批发市场销售额达14亿元，一跃成为赤峰第二大果蔬集散地。
社区连锁——打造便民十分钟购物圈
一直致力于有机蔬菜生产的康绿源公司，率先推出了“田野餐桌”全新消费体验，通过预约采购、会员登记等现代商务管理模式和超前的经营理念，让新鲜的绿色蔬菜直接“跃上”百姓餐桌，减少了中间流通环节，既节省了流通成本又保证了蔬菜新鲜，引领了流通消费的新时尚。
区商务局局长李铭说：“社区服务体系建设一直是我区商务工作的一个重点。发展社区服务业不仅有利于开发新的就业岗位，还能完善城市综合服务功能，满足居民多层次的生活需要，提高生活质量。”在社区服务体系建设上，我区实行规划和引导相结合的方式，要求新建社区必须要有与之相适应的零售、餐饮、家政等满足居民日常生活的服务设施。重点推广“田野餐桌”农餐对接配送服务，目前，田野餐桌已发展会员6000户，建立直销店40个，2012年实现销售收入1.75亿元，直接或间接带动从业农民6000人。今年，我区在平庄地区规划了35个由福客园超市承办的社区便民服务店，计划将“田野餐桌”和福客园超市社区便利购物一起推进社区，打造社区居民十分钟购物圈。同时，还将引进大型餐饮龙头企业发展社区“早餐工程”，完善主食加工配送中心、仓储及安全检测设施建设。
为推动农村社区流通体系建设，我区建立“万村千乡市场工程”农家店146家，农家店连锁店覆盖全区5个镇、66个行政村，覆盖率达100%，位居全市首位。
我区2011年、2012年连续两年争取上级商务系统项目资金占全市一半以上，争取商务部项目资金累计2320万元，招商引资60亿元，连续两年在全市商务系统工作评比中获得第一名。商务工作的高速发展离不开区委、区政府的高度重视，区商务局在全市12个旗县区中首家被列为行政单位，成立了商务综合执法大队，组建起了一支知识化、专业化的综合行政执法队伍，整顿规范了市场流通秩序。科学的发展理念、先进的服务意识、完善的监管环境，构建起了我区业态多样、功能完备、特色突出的现代商贸体系。2012年全区完成社会消费品零售总额59亿元，同比增长16.5%。全区商品销售总额114.3亿元，同比增长19.7%。外贸自营进出口额累计完成738.1万美元，新增商务就业人员6000人。（宋元索）
