在我区农村，群众有了一个新发现：村委会醒目位置出现了一块色彩分明、条理清晰的“承诺公示版”，上面明明白白列出村里年内承诺实施的各项规划“蓝图”，吸引了村民关注的目光，成为了农村一大亮点。这是我区66个村在创建星级党组织活动过程中，推行“公开承诺制”的具体举措。
    年初以来，为做好星级党组织创建工作，使创建更加有的放矢、行之有效，我区创新机制，在全区范围内推行了“公开承诺制”：全区66个村党组织全部与上级党（工）委签订了《2013年度工作目标承诺书》，以“白纸黑字”的形式，细化和明确在星级创建工作中服务基层的职责，并把承诺一一公开张贴上版，亮给全体村民，初步形成了“明权责、亮承诺、树形象、促和谐”的有效机制。
    严格把关，科学定诺。为使承诺科学合理，得到群众认可，村党组织首先提出党建及经济社会发展年度初步计划和预期目标，下发给各家各户，广泛征询意见，然后根据创星达标需要及收集到的村民反馈意见，合理确定承诺目标和事项。随后，村里组织党员、村民代表、镇乡包村干部、对口帮扶单位负责人等召开“联席”会议，对承诺事项逐条分析研究，找出思路，确定目标，制定措施。年初以来，全区66个村党组织召开村情民意分析会80多场次，征集意见建议1280多条，调整产业结构、惠民实事和党建工作等5大类630多项承诺“郑重入选”。
    接受监督，公开承诺。确定承诺目标后，各村党组织与镇乡街党（工）委签订《工作目标承诺书》，明确责任人、完成时限，统一在村办公服务地点以及人群密集的地方向群众张榜公布。年初以来，镇村两级共投入9.1万元，统一设计制作了承诺公示版，将村党组织的承诺在版上公开，对于偏远的村民小组，则统一印成“明白纸”，发放到村民家中，让群众人人手中都有一本承诺“底账”，有“诺”可查，随时监督。
    强化措施，积极践诺。各村党组织紧紧围绕承诺目标，采取政策推动、项目拉动、技术带动的方式，积极在基层组织建设、产业结构调整、村容村貌建设、医疗住房、扶贫帮困等方面开展工作。按照层级管理的要求，村党组织每月将践诺进展情况报送镇乡党委，区委组织部按季度进行督促检查和通报。每半年，镇乡党委组织群众评议一次，评议结果与村党组织评星和村干部报酬挂钩。自全面实行“公开承诺制”以来，全区各地农村党组织共投入492万元新建了公共浴池、便民服务室和活动广场；为农户协调农业生产资金4617万元，提供致富信息500多条；新上产业项目39个；硬化道路47.7公里，打深水井83眼。一项项便民之举、有力之为，不仅让承诺亮在了墙上，更落到了实处。

    （郑志兵）