大会会场

与会人员深入到五家镇房身村实地观摩

9月7日，我区发展壮大村级集体经济拉练推进会议在平庄矿区文化宫召开，会议的主要任务是总结经验、分析形势，对我区今后发展壮大村级集体经济工作进行安排部署。

区委书记刘万东，区委副书记、区政府代区长张艳，区委副书记尹素萍，区委常委、区政府常务副区长尚文，区委常委、组织部长刘学琴，区人大常委会副主任郭素红，区政协副主席王忠清出席了会议。我区发展壮大村级集体经济领导小组成员单位主要负责同志；各镇乡、平庄东城街道党（工）委书记，镇乡长、办事处主任，分管副书记，组织委员；各村党组织书记、村委会主任和下派第一书记；全区集体经济薄弱和“空壳”村的帮扶单位主要负责同志参加了会议。

会上，刘万东发表了重要讲话。他指出，近年来，区委以“星级达标”竞赛活动为统领，把发展壮大村级集体经济作为建强基层组织、完善“统分结合”双层经营体制、提高服务群众能力的重要一环来谋划、来推进。配套实行了“县处级领导联镇包村、区直部门联村包组、第一书记驻村帮建、镇乡工作队跟踪指导”的立体帮建网络。广大农村基层党组织按照区委要求，深入挖潜、广借外力，积极探索实践，取得了明显成效。

就巩固现有成果，放大示范效应，进一步做好农村集体增收工作，刘万东强调，一是要提高认识，切实把发展壮大村级集体经济摆上突出位置。发展村级集体经济是强化村党组织领导核心作用，巩固党在农村执政基础的重要保证；是繁荣地方经济，促进群众增收的客观要求；是统筹城乡发展，全面建成小康社会的物质基础。二是要创新举措，积极探索发展壮大村级集体经济的有效路径。各村要紧扣发展趋势、注重持续发展、坚持因村制宜、体现以人为本，重点围绕“资源开发型”发展模式、“盘活存量型”发展模式、“服务创收型”发展模式、“土地流转型”发展模式、“产业带动型”发展模式这五个方面来进行积极探索。既要突出重点，又要兼顾多元，因地制宜积极进行探索实践。

三是要强化保障，不断夯实发展壮大村级集体经济的工作基础。要把“有钱办事”与“有人管事”结合起来，建强党员干部队伍。要把“有钱办事”与“按章理事”结合起来，规范管理运行。要把“有钱办事”与“合力创事”结合起来，加强扶持指导。要把“有钱办事”与“联动干事”结合起来，层层落实责任。

刘万东强调，发展壮大村级集体经济工作意义重大，责任重大。各级班子、各级干部要履职尽责、真抓实干，要把发展壮大村级集体经济放在强化村党组织领导核心作用的大局中去谋划，结合“四项重点工作”，以“基层组织建设规范提升年”、推进全市农牧业“3661”工程为契机，进一步夯实村级组织服务群众、服务发展的物质基础，切实把各类资源凝聚到服务基层发展、服务集体创收上来，为全区经济社会持续健康发展提供坚强的组织保障。

张艳主持会议并就贯彻这次会议精神提出要求。一是要迅速传达会议精神。要结合实际，尽快研究制定具体的落实措施，特别是镇村两级，要把这次会议的精神及时传达下去，让广大党员干部和村民群众深刻理解发展壮大村级集体经济的重大意义，切实把思想和行动统一到区委和区政府的部署要求上来。二是要及时制定落实措施。各镇乡街要在前期调研的基础上，对所属村的集体增收情况，再进行一次认真细致的摸底排查，借鉴先进村的典型经验，逐村会诊分析，找准优势、突破途径，理清工作思路和努力方向。区委、区政府将进一步健全完善发展壮大村级集体经济工作的绩效考核机制，严格考核，兑现奖惩，最大限度调动各级工作积极性，确保按时保质完成任务。三要尽快形成工作合力。各镇乡街要切实履行“第一责任”职责，把发展壮大村级集体经济纳入本地经济社会发展总体规划，党（工）委书记要带头抓调研、抓督查、抓落实，各帮扶单位、下乡工作队、下派第一书记要立足自身和部门优势，切实帮助村里找准项目、选好路子，力所能及地提供帮助；各村书记、主任要履行好“直接责任人”职责，充分发挥主观能动性，积极与帮扶部门联系对接，千方百计把本村集体经济搞上去。

会前，与会人员先后到元宝山镇木头沟村、平庄镇前进村及五家镇房身村三个集体增收典型村进行了实地观摩，并书面交流了其他乡镇4个特色村的集体增收经验。

会后，各镇乡街党（工）委书记与区委签订了《发展壮大村级集体经济三年目标责任状》。（邢丽丽 姚剑）

                                                                      ［责任编辑  李艳波］