会议会场
全体起立奏国歌
凝心聚力成就新梦想,继往开来续写新篇章。
4月18日上午,备受全区人民关注的中国人民政治协商会议赤峰市元宝山区第八届委员会第六次会议在宝山会议中心隆重开幕。来自全区各界的政协委员们齐聚一堂,为加快建设“活力元宝山”献计献策。
区政协主席吕广信,副主席王爱新、王忠清、李黎,秘书长杨静林在主席台前排就座。区政协八届常委在主席台就座。
区领导刘万东、张艳、刘立中、尹素萍、李凯、王振良、尚文、黄勇、刘学琴、任国平、卢联国、李汉国、翟震、郭素红、石岩、林玉华、王冰、刘明珠、程瑞宝、李杰、才英杰、宋志学、封护民出席会议并在主席台就坐。
本次会议应到委员189名,实到委员172名,符合法定人数。
大会开幕式由区政协副主席王忠清主持。
上午9时,大会在庄严的国歌声中开幕。
吕广信代表区政协八届委员会作工作报告
区政协主席吕广信受区政协八届委员会常务委员会委托向大会作工作报告。
吕广信说,2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是我区全面建成小康社会的重要一年。一年来,在中共元宝山区委的正确领导下,区政协坚持团结和民主两大主题,围绕中心、服务大局,认真履行职能,深入协商议政,汇集各方力量,为助推我区经济转型发展、民生持续改善、社会和谐稳定作出了积极贡献。
一是坚定政治方向,广泛凝聚思想共识。坚持把学习引领和思想政治建设放在首要位置,不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。组织委员深入学习十八大以来党的重大方针政策、习近平总书记系列重要讲话精神以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等内容。深刻理解和准确把握中央治国理政的新思想、新要求及关于政协工作的新观点、新论断。认真学习贯彻区委七届九次全委会确立的总体思路和目标任务,充分发挥政协话语权和影响力,切实把区委的决策部署转化为社会各界的广泛认同和自觉行动,为元宝山区的发展进步减少阻力、增添动力、凝聚合力。
二是紧扣中心工作,有序开展协商议政。认真搞好会议协商,在八届五次会议期间,委员们围绕“一府两院”工作报告及财政、计划报告深入开展协商讨论,重点围绕城市建设、交通运输、环境保护与整治、加强食品安全监管等问题提出了许多有价值、有分量的意见建议,得到政府及有关部门的高度重视和积极采纳;精心组织专题调研,围绕水资源利用情况进行了专题调研,提出了严格水资源管理制度、控制地下水过度开采、增强全民节水意识等建议,供区委决策参考;周密安排委员视察,组织部分市、区两级政协委员,先后对全区造林绿化工作、工业园区建设、脱贫攻坚工作、美丽乡村建设及部分委员所在企业运行情况进行了专题视察,并提出了许多具有可操作性的意见建议,得到有关部门和企业负责人的认可与采纳,为促进我区各项事业发展贡献了智慧力量。
三是关注群众期待,助推民生事业发展。增强提案办理实效。八届五次会议以来,区政协提案委共收到委员提案97件,经审查,立案96件。在区委、区政府的高度重视和承办单位的认真办理下,截止目前,所有提案已全部办理完毕,办复率为100%,绝大多数委员对办理结果表示满意;充分反映社情民意。一年来,区政协共向上级政协报送信息24篇。其中自治区政协采用4篇,自治区党委、政府办公厅采用3篇,市政协采用12篇,市委、市政府办公厅采用5篇,为党委政府了解民情、体察民意、集中民智和科学民主决策发挥了积极作用;履职为民回报社会。全体委员立足自身岗位,各尽所能,无私奉献,通过多种方式一如既往地开展捐资助学、送医送药、扶贫济困等慈善公益活动,积极助力民生改善,树立了良好的社会形象。
四是坚持务实创新,不断加强自身建设。扎实开展“两学一做”。区政协党组班子成员在学习教育中坚持走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度,多次召开党组会,专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,以“两学一做”为主题召开了民主生活会,领导班子和班子成员结合实际,针对突出问题和薄弱环节提出了整改措施,带头抓好整改落实;提升机关履职效能。严格按照中央“八项规定”精神和区委要求,积极推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设,进一步形成风清气正、遵规守纪、用心做事的良好氛围。
吕广信指出,2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是我区实现经济社会转型发展的关键之年。新的一年,区政协工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实上级党委和区委决策部署,牢牢把握团结、民主两大主题,紧紧围绕全区改革发展大局,认真开展政治协商,积极推进民主监督,有效组织参政议政,广集智慧、深聚共识,切实发挥协商民主重要渠道和专门协商机构重要作用,为打造活力宝山,推动我区经济持续健康发展、社会和谐稳定作出新的更大的贡献。
一是发挥独特优势,为服务发展大局议政建言。将促进我区“十三五”规划顺利实施作为履行职能的重点,多建真言,广谋良策。围绕事关我区改革发展的重大问题,选准选好课题,深入调查研究,为党委政府科学决策提供智力支持。围绕全区中心工作,在推进重点项目、经济转型、现代农业、依法治区、脱贫攻坚和旅游业发展等方面,适时组织委员开展专题视察,推动党委政府的决策部署落到实处。围绕社会各界广泛关注的热点、难点问题,在城市建设、环境保护、公共服务等方面,通过委员提案、撰写社情民意信息等形式,发出政协声音,贡献智慧力量。
二是深入体察民情,为促进民生改善献计献策。高度关注民生问题,助推惠民政策落实、民生工程落地。进一步强化提案办理工作,完善提案办理机制,改进提案办理方式,加大跟踪督办力度,确保提案件件有回音,事事有着落。畅通社情民意表达渠道,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真心关注群众生活。认真做好文史资料的征集和整理工作,加强对我区文化遗产的传承与保护,发挥政协文史存史资政、团结育人的社会功用。继续鼓励和支持全体委员积极参与结对帮扶、送医支教、科技扶贫、志愿服务等便民利民活动,多行扶危济困之举,多做温暖人心之事。
三是加强团结合作,为维护社会和谐凝心聚力。加强区政协与各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的沟通联系,支持他们以组织或委员名义在政协各类会议上充分发表意见。要加强与少数民族、三胞眷属和宗教界委员的联络,增进与新经济组织、新社会组织、非公有制经济人士等各界人士的沟通,促进形成合作共事的良好格局。鼓励各种意见建议在政协平台充分表达和深入交流,善于在复杂多元中加以引导,不断巩固已有共识,推动形成新的共识。激发更多关心、关注元宝山改革发展的基层群众参与政协活动,使政协履职过程成为听取群众意见、为民服务的过程。坚持求同存异、体谅包容,弘扬社会正气,做好协调关系、理顺情绪、扩大共识、凝聚人心的工作,进一步巩固发展我区安定团结的社会政治局面。
四是注重建章立制,为推进协商民主积极探索。深入贯彻落实中央、自治区党委、市委关于加强协商民主建设的文件精神,积极推进协商民主广泛多层制度化发展。加强政治协商与党委政府工作有效衔接,搞好专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。完善协商成果的采纳、落实和反馈机制,不断提高协商实效。深入调查研究,着力开展联合调研、实地调研、座谈调研等相结合的综合调研,努力提高视察调研质量。提升协商水平,使协商活动提出的意见建议科学合理、务实管用,达到决策前提供参考、决策中促进完善、决策后推动落实的目的。
五是运用多种载体,为增强监督实效持续发力。把握好民主监督的方向和原则,健全民主监督机制,推进民主监督工作规范化、常态化。通过会议协商、专题调研、视察、提案、社情民意信息等方式,促进相关工作改进。围绕全面加强党的建设、反腐倡廉、优化发展环境、政风行风转变等工作,积极主动开展形式多样的监督活动,真正做到敢于监督,善于监督,监到点子上,督到关键处。
六是激发内在活力,为政协高效履职提供保障。持续巩固“两学一做”学习教育成果,按照从严治党的要求,大力推进自身建设,不断培元、固本、强基、提质。加强机关作风建设,始终保持团结、和谐、干事的良好形象。加强委员服务管理,提高委员素质,细化专委会工作,拓展界别活动,强化履职保障。加强制度建设,进一步完善机关运行管理机制。提升机关干部队伍素质,努力培养一支讲政治、爱学习、重实干、有担当的政协干部队伍。
尹素萍在开幕大会上发表讲话
区委副书记尹素萍在大会开幕式上发表了讲话。尹素萍在讲话中充分肯定了区政协过去一年的工作。她说,2016年,区八届政协坚持“围绕中心、服务大局”的原则,紧紧围绕区委、区政府重大决策部署和重点工作,深入调查研究、积极建言献策,在服务决策、关注民生、资政议政、民主监督上发挥了重要作用;及时沟通思想,化解矛盾纠纷,在维护社会稳定上发挥了重要作用;广泛联系各界,广交四海朋友,在凝聚发展合力上发挥了重要作用。
尹素萍指出,2017年是实施“十三五”规划的重要一年,区委八届四次全委(扩大)会议科学分析了当前形势,对今年的工作做出了全面部署。区政协和全体政协委员要站在全局的高度,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,真正把思想统一到区委的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到加快发展上来,充分调动一切可以调动的因素,团结一切可以团结的力量,振奋精神、抢抓机遇,在科学发展上建言献策,在和谐发展上凝聚人心,在加快发展上积极作为,为我区更加美好的明天做出新的更大贡献。
尹素萍就如何进一步发挥人民政协的重要作用,强调了四点意见。一是围绕中心、服务发展,汇聚转型发展“正能量”;二是探索创新、开拓进取,唱响咨政建言“好声音”;三是发扬民主、增进团结,营造和衷共济“大氛围”;四是求真务实、努力进取,树立履职尽责“新形象”。
王爱新作提案工作报告
区政协副主席王爱新受区政协八届委员会常务委员会委托,向大会作八届五次会议以来提案工作情况报告。
委员们认真聆听报告
委员们认真聆听报告
委员们认真聆听报告
委员们认真聆听报告
委员们认真聆听报告
委员们认真聆听报告
家住平庄的赤峰市政协委员,区直各部委办局、企事业及条管单位的负责同志列席了大会。(王巍岭 崔志超 邢丽丽 马文会)
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