截止9月18日，我区66个村圆满完成了村委会换届选举工作，本次村委会换届选举共选出村委会成员224人，其中书记、主任一肩挑9人，连选连任39人，交叉任职107人，女性66人。通过换届，配强了村级班子，优化了干部结构，提升了群众的民主意识和法制意识，为推动我区农村改革发展提供了坚强的组织保证。
高度重视，健全制度。换届选举启动后，各级领导示范带动。坚持书记抓、抓书记，区镇两级均成立了党委书记任组长的换届工作领导小组，区镇村层层签订责任状，逐级传导压力，一把手严格依状履责、依状尽责、依状问责，带头包联重点、难点村，亲自谋划推进换届工作。区委政府根据换届选举工作进展情况，及时多次对换届选举工作进行督查，对换届选举工作中出现的苗头性问题及时解决，保证了换届选举工作健康有序开展。专项督导，推动选举工作。制发了《关于实行县处级领导联系镇乡街村“两委”换届工作制度的通知》，每个镇乡街均明确2名以上区大班子领导重点联系指导；从纪检、组织、民政、公安等部门抽调业务骨干成立7个指导组，一对一具体指导；各镇乡街派出48个工作队驻村指导、主动作为，任务具体到天、责任具体到人。健全制度驱动。建立了重大事项请示汇报、定期研判和换届选举日报告、周通报等制度，及时发现苗头性、倾向性问题，全面掌控工作进程，换届以来，各级包联领导、指导组开展巡回检查、督促指导19次，协助镇村发现解决问题93件。同时，在村委会换届选举工作中，充分发挥村党组织和党员的作用。新的党组织选出后，立即开展培训，提高其政治和业务素质，使之尽快进入工作角色，并在村委会换届选举工作中，利用各种形式向广大群众做好宣传引导工作，依法将村党组织书记或党组成员推选为村选举委员会主任，全面主持换届选举工作，在村委会换届选举工作中发挥了领导核心作用。
周密部署，准备充分。在换届选举前，全区各地做了大量的前期准备工作，深入到村镇，全面开展调研，充分听取驻村干部、村干部、村民代表意见，了解以往换届的经验教训和影响换届的主要问题，并确定了13个村为选举工作重点、难点村。提前筛查摸底。去年，区镇两级围绕班子结构，干部素质，干群关系、发展稳定等，逐村排查摸底，期间发放调查问卷7200余份，召开座谈会63场次，与村民代表进行个别谈话，广泛征求意见。提前分析研判，突出重点，分类指导。在全面摸底基础上，区镇两级集中会诊问题根源，把握实质关键，将换届重点、难点村划分为班子涣散、管理混乱、矛盾突出、发展滞后等不同类型，采取一村一策制定方案和工作预案。及时介入，提前解决问题。对全区班子不健全、干部老化村，择优筛选163名种植大户、外出创业能人等进行培养储备；对管理混乱村，将村组三资纳入委托代理行列，置于上级和群众的双重监督之下；对遗留问题、新发矛盾较多村，及时下派10名科级干部任第一书记，驻村整顿，坐镇指挥，把矛盾化解在萌芽，把问题解决在选举前。
加强宣传，严肃纪律。在《元宝山专刊》、区电视台、元宝山新闻网设置专栏，并采取编印严肃村两委换届纪律警示教育案例选编、张贴标语、发放传单等形式，村不漏组、组不漏户地宣传换届程序、选人标准、纪律要求，特别是五家镇回引能人治村成功经验，引导党员群众认清拉票贿选危害，排除不良干扰，把目光真正投向符合三有三带标准的人选上，做到了宣传强化引导，形成了风清气正的良好换届选举工作环境。抓实谈话承诺，申明换届工作纪律。对村委会班子成员、参与竞选人员，提前由镇乡街党工委书记一对一谈话，掌握思想动态，严肃换届纪律；选举前，组织正式候选人签订竞选承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺，引导其依法公平参选，承诺书在村务公开栏公示，广泛接受群众监督。严查违纪行为。严格落实重大问题专案查处、重大案件挂牌督办制度，设立村委会换届信访接待室、举报信箱，向群众公布接访电话和邮箱，组织网信部门密切关注舆情动向，建立监控调处机制，对群众来电来信来访反应的线索和问题，及时组织纪检、司法、公安等部门调查核实，做到有案必查、违法必处。截至目前，共受理来信来访8件，均及时解决或回复，有力保证了换届工作平稳有序、风清气正。
严格程序，依法依规开展选举。对选举工作人员进行培训。按照法律政策清、程序方法和“三个不允许”要求，采取集中培训、以会代训等形式，对区镇村参与换届人员700余人进行培训，同步配发换届选举流程图、工作手册、工作人员须知等资料324份，使其全面掌握程序政策，把握纪律要求。严格任期审计。成立了全区村级组织经济责任审计工作指导组，区农牧业、财政、审计等部门指派专人，指导各地逐村审计村级财务和集体三资，堵塞管理漏洞、公开审计结果，做到账目清楚、干部清白。严格程序，依法依规开展选举工作。从选举委员会的推选、选民登记、候选人提名、正式选举等都按法规要求一步一步进行，做到了规定程序不变通，工作环节不减少，执行政策不走样，确保了换届选举工作的合法性和选举结果的有效性。（尹贵 王凤明）
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