元宝山区风水沟镇湛家窝铺村的28岁小伙儿肖志磊，大学毕业后找了一份稳定轻松的工作,但在2015年，他决定辞职并回到家乡办起了养猪场，成了“猪倌儿”。他创立的赤峰笑笑养殖有限公司成立至今已累计实现营业收入300万元，带动10余人就业。“没有政府的支持，没有这么好的创业环境，我不可能成功。”肖志磊深有感触地说。

 像肖志磊这样返乡创业的大学生在元宝山区还有很多，是什么让他们放弃了大城市优越的环境和待遇回乡创业，该区政府给出了答案。

 2015年，元宝山区委、政府把就业创业工作作为一项重要的任务来抓，通过加强创业技能培训、促进小额贷款发放、开展公共就业服务专项活动、发挥失业保险的社会保障作用、助力企业维稳解困等措施，让群众就业创业的路子越来越宽。2015年，元宝山区城镇登记失业率控制在3.9%以内，城镇新增就业4461人，完成创业能力培训531人，输转劳动力12136人，实现劳务收入1.5亿元……这些数字的背后是该区深入实施“大众创业、万众创新”战略、破解就业难题的真实写照。

 免费培训开启创业之门

 听说区就业局正在举办创业培训班，26岁的于润湉动了心。深思熟虑后，她报了名，不但学习到了创业的相关知识，还结识了一群志同道合的朋友。早就有创业计划，现在又掌握了实用技术，区里还给创业者提供了小额贴息贷款，这让于润湉如虎添翼。她拿着10万元小额贷款，开了一家酒品店。政策扶持再加上自己的勤劳能干，于润湉的小店逐渐红火起来，还雇了员工，成为元宝山区创业带动就业的典型。

 近年来，元宝山区委、政府一直把深入开展全民创业活动作为扩大就业的主要措施，充分发挥创业扶持政策促进就业作用。针对创业群众对小额担保贷款需求的增长，区就业局的工作人员加班加点对小额担保贷款的材料进行整理、审核、统计、记录，对资料不齐全的，打电话耐心解释，使惠民政策更加深入人心。2015年，共帮助531名怀揣梦想的人圆了创业梦，实现创业带动就业1513人。

 搭台服务破解就业“两难”

 家住平庄镇的尚静雪决定不再去外面打工了。去年，尚静雪在区就业局组织的招聘会上，与内蒙古华天制药有限公司签订了用工协议。“公司给的待遇好，还能就近照顾家里，我特别满意。”她高兴地说。在区就业局的帮助下，尚静雪的就业问题得到了解决，内蒙古华天制药有限公司也新招收了8名工人，解除了企业用工的燃眉之急。

 近年来，区就业局积极打造就业服务平台，促进用工单位和求职者有效对接。2015年，该局除了精心组织开展春风行动、民营企业招聘会、金秋劳务用工招聘会等大型招聘活动外，坚持应时应需而为，为急需用人的企业举办了小型专场招聘会，确保供需双方快捷、高效实现招工与就业。2015年，元宝山区实现职业介绍3000余人，成功1200余人，促进了元宝山区招聘工作的常态化和各类人才充分就业。

 稳岗援企保就业局势稳定

 近年来，随着经济下行压力加大以及元宝山区部分企业改制的不断深入，产生了一些下岗失业人员。面对这种严峻形势，区就业局坚持按照政策规定，积极征缴失业保险费，依法足额发放失业保险金。此外，为切实保障失业人员基本生活，该区还按照有关规定积极调整失业保险金发放标准，由过去的第一年每人每月1120元提高到每人每月1232元，第二年每人每月980元提高到每人每月1078元。2015年，该区共为83家参保单位的94名失业人员按时足额发放失业保险金50.5万元，保证了失业人员在失业期间的基本生活，促进了经济社会稳定。

 为了最大限度降低失业人数，减少企业裁员，稳定就业岗位，进一步减轻困难企业负担，元宝山区还积极落实援企稳岗政策，积极帮助企业减轻经济下行带来的影响，为此，区就业局为6家企业申请到困难企业社会保险补贴297.5万元，减轻了企业负担，稳定了就业岗位，避免了大规模裁员。（赤峰日报）

                                                           ［责任编辑 李艳波］