根据区委巡察工作统一部署，于2020年8月27日至2020年11月3日对元宝山区工商联进行了巡察，并于2020年11月30日将巡察情况进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将区工商联巡察整改落实情况予以公布。

一、 工作开展情况

（一）提高政治站位，深化思想认识巡察组反馈意见后，区工商联党组高度重视，2020年12月30日组织召开了专题民主生活会，认领巡察反馈意见。党组班子深入查摆了巡察组反馈的贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署、群众身边腐败和不正之风、党组织领导班子和干部队伍建设三个方面存在的5个问题，深入剖析原因并制定了深化党风廉政教育、从严落实党章党规、规范财务印章管理、加强党组织建设、完善服务会员机制五方面16条整改措施，班子成员也按照职责分工分别认领查摆问题并制定了整改措施。张济洋同志制定了深化党风廉政教育、严格执行党规党纪、严格执行“三重一大”决策程序、加强党组织建设4个方面12条整改措施。王彩云同志制定了加强党风廉政教育、严格执行财务管理制度、健全联系服务企业工作机制3个方面9条整改措施。通过反思，区工商联党组深刻认识到，区委本次巡察是对区工商联落实全面从严治党要求、执行党章党规党纪的一次“把脉会诊”，要把本轮巡察整改作为一项重要政治任务，以高度的责任感和使命感，不折不扣地抓好整改落实工作。

（二）强化组织领导，专题会议部署区工商联党组全面负责巡察整改工作，党组书记切实履行第一责任人职责，及时研究巡察整改过程中的重大事项，部署推动整改落实，做到立行立改、坚决整改。2020年12月14日，区工商联召开党组（扩大）会议，统一思想认识，强化整改决心。进一步细化任务、明确责任。区工商联党组班子成员都认识到做好整改落实工作的重要性、严肃性、紧迫性和艰巨性，确保整改工作取得实效。

（三）专项方案推进，明确任务责任在对巡察反馈意见逐条逐项研究的基础上，于2020年12月14日，制定完成《元宝山区工商联党组关于区委第五巡察组巡察反馈意见的整改方案》，明确了三方面5项具体整改任务、整改责任人和整改时限。建立了整改台账，确定了整改任务时间进度表，明确了责任人。按照成立整改工作领导小组、开展理论学习、召开民主生活会、同步专项推进、党组督查验收等步骤，立行立改，边整边改。

（四）整改落实到位，初显阶段成效对照巡察组反馈的问题，区工商联党组真查真改，立整立改，不折不扣的将所有问题坚决整改到位，取得了明显成效。针对区委巡察组反馈意见所列的三个方面5个具体问题，区工商联党组高度重视，截至目前，三个方面5个问题已全部整改到位。

二、巡察反馈意见整改情况

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面

1. 开展党员干部廉政教育不扎实问题。通过了解发现区工商联开展廉政教育基本都是利用开会、学习、参观等传统手段进行，利用短信、微信群等新媒体开展廉政教育较少。

一是开展线上廉政教育，截止2021年6月11日，在“联之家”机关群发布理论学习教育周报45期，学习党风廉政建设理论文章和警示案例各45篇。

二是强化警示教育，截止2021年6月11日，组织全体机关干部观看《巡视利剑》《打铁还需自身硬》廉政专题片共3部，《建国大业》《辽沈战役》《英雄儿女》红色电影共3部，并计划今后每月观看1部。

三是开展随机教育，在春节前组织机关党员干部开展廉政提醒谈话1次。

2. 党组会议议事决策原则不清问题。2019至2020年10次党组会议记录中，毕某作为非党干部参会，参会人员记录中未明确标明是列席人员，且在会议中进行了表决和表态。

一是2020年12月22日，党组集中学习习近平总书记关于巡视巡察重要论述、《中国共产党党组工作条例》、八届区委第十一轮巡察领导小组成员在巡察反馈会上的讲话精神1次。

二是在党组会议通知上明确党组会议参会人员，党外领导干部、其他干部均为列席人员，会议上执行列席人员不参与表决表态原则。

三是在2020年11月后的党组会议上对涉及三重一大事项决策会议执行会前酝酿议题、会上有关股室汇报、会议讨论研究、党组成员发表意见、党组书记末位表态的决策程序。

（二）群众身边腐败和不正之风方面

3. 财务管理不规范问题。2019年出纳和会计稽核均为王某一人，2020年委为刘某某一人，2020年所有公章均由刘某某一人保管。同时，2020年只记录了银行存款账、总账，无明细账记录；2019年职工体检费合计5829元，未附明细和体检人员名单。

一是2020年12月已将财务会计和出纳业务分别由毕答、刘明磊2人负责，明确了职责范围。

二是2020年12月已明确单位公章和法人章由办公室主任刘明磊保管，财务章交由毕答保管；2021年2月新考录公务员衣美霖入职后，单位公章已移交衣美霖保管。2020年12月31日，补齐了财务总账、银行存款账、多栏明细账，因2020年未发生现金业务，故无现金日记账。

三是2020年12月，补齐2019年职工体检人员名单和体检项目明细单据。

四是2020年12月，由主席对涉事2名工作人员进行了批评教育谈话。

（三）党组织领导班子和干部队伍建设方面

4. 党员队伍建设不科学，党组织班子不健全问题。党组书记由区委统战部副部长担任，需党组会议研究的问题只能采取党组扩大会议的形式召开，而且也未能做到专人负责党组工作；非公党建工作无专人分管，非公党建工作推进缓慢。

一是区工商联党组已于2021年2月向区委提交了《关于增配区工商联党组成员的请示》，目前正等待区委研究解决。待党组成员到位后明确责任分工，指定专人负责党组工作。

二是2021年2月已调整了工作人员分工，指定1名党员干部负责非公经济党建工作。

三是2021年2月已制定2021年度非公党建工作计划并报区非公经济组织和社会组织党工委。

5. 联系会员企业机制不健全问题。对会员企业联络员业务培训不够。经座谈2019年未对企业联络员进行培训，企业联络员队伍整体素质不强，联系服务会员工作水平不高。

一是已于2021年2月起草制定了区工商联企业联络员相关制度，并正式实施。

二是组织会员企业上报企业联络员信息，已于3月完成企业联络员队伍组建工作，计划在6月底前组织一期企业联络员培训班。

 三、下步工作打算

一是继续抓好未完成的整改任务落实，除须区委决策的增配区工商联党组成员事项和须结合新年度工作开展的企业联络员培训班事项外，其他整改措施一律落实到位。

二是形成长效机制，持续坚持已完成整改任务中好的经验做法，逐步延伸至区工商联各方面工作，推动提升区工商联党组依法依规领导机关工作水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反应。

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元宝山区工商业联合会党组

2021年6月15日