年初以来，针对党建示范点数量偏少、整体带动效应不足，类型单一、示范针对性不强，分布不匀、区块间带动作用不平衡等问题，我区围绕“激发晋位升级活力、深挖特色创新潜力”，探索打造农村“南北两线”党建示范带、社区“点面结合”党建暖心路，通过“一带一路”建设，带动全区党建水平的全面提升。

围绕激发“晋位升级活力”，打造南北双线党建示范带

严格落实“评星定级、动态管理”要求，目前，全区一、二类村分别提升至31个、30个，三类村降至5个。据此，继续抓两头、带中间，推动农村党建示范带创建进程。一是分类开展示范群体创建。在巩固提升前进、南荒等原有典型的同时，综合各村地理分布、辐射半径、功能定位、原有特色等基础，以南北两个中心镇为重点，以美丽河镇为纽带，以平元一级路为主线，紧扣全区中心工作着力点、党建工作突破点，初步完成了11个重点打造示范点的筛选布局，并围绕“农村社区化、壮大集体经济、三资监管、促脱贫攻坚”等主题，分别确定了培树方向和创建目标。目前，正指导相关镇村制定具体创建方案。二是集中整顿软弱涣散村。每年按10%左右比例，以班子建设、村域发展、和谐稳定为主要考量指标，倒排确定后进村，严格落实“七个一”帮联转化要求，2012年以来，先后滚动排查转化后进村23个。今年，对倒排出的5个相对后进村，认真进行会诊把脉，分析病灶根源。在此基础上，按照“一村一策”要求，指导镇乡逐村制定了整顿转化方案，明确具体转化措施14项，除全面开展诫勉谈话、规范管理运行外，帮助协调场所扩建项目2个，重点扶持发展集体增收项目4个，确保年底前全部转化升级。

围绕深挖“特色创新潜力”，打造点面结合党建暖心路

率先探索实施“三层结网、双核N极、五会联席”模式，全区6个街道均成立了联合党工委，成员单位达147家；42个社区建立了联合党委，开展各类共驻共建活动200余场次，高效推进了区域化党建工作。据此，继续抓点、带面，提升社区服务水平，打造暖心党建。一是加大场所建设力度。对社区场所按面积和硬件水平进行总体分类，区里每年统筹一部分资金，依照轻重缓急，按年度集中攻坚。争取用3年左右时间完成全区社区场所改造升级，并高标准打造一批精品社区。2017年重点扶持6个社区场所建设。二是提高社区办公经费。将社区办公经费在现有基础上提高到6万元，达到最低标准要求。社区党员活动经费按要求另行拨付，不能冲抵办公经费。三是增加社区工作人员。根据上级要求，按每个社区7人标准配齐专职工作人员。今年采取委托第三方招聘方式，面向社会招录150名左右大中专毕业生，充实到各社区。四是实施社区党建创优工程。在提高硬件的基础上，启动实施“社区党建创优工程”，用3年左右时间，分规范、提升、创建品牌三个阶段，每年一工程，每工程一台阶，配套出台具体措施和考评办法，探索系统的、具有地方特色的社区党建特色做法，打造一批典型社区。今年实施街道社区党建“四化建设”专项推进工程，重点解决社区力量不足、经费标准偏低、场所不达标问题。五是减轻社区工作负担。按要求实行严格的社区准入制度，清理社区额外承担的移交事项和各类评比、达标、挂牌等活动，使社区职能回归本位。（陈宏博）

                                                                      ［责任编辑  李艳波］