近年来,平庄城区街道高度重视社区党建工作,按照“夯实三有、推进一化、网格管理、精细服务”的要求,扎实推进各项工作,使党组织战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用不断增强。
夯实“三有”,健全工作机构
平庄城区街道不断优化配置,利用社区各类资源,扎实推进“三有一化”建设,逐步实现了“有人管事、有钱办事、有处议事”的社区党建工作机制。
实现有人管事。一是在党组织的设置上建立横向到边、纵向到底的管理框架,每个社区建党委或党总支,下面构建起网格支部加功能性支部的模式,每个社区设4个网格支部共24个,并根据社会组织和非公企业的性能设置功能性支部,如今,文艺、绿色环保、经济发展等各类功能性支部已有38个。二是在选人用人上从严从优,以德为先,注重群众基础。坚持抓好一把手和专职党建人才,六个社区配备了专职书记、副书记,做到党建工作专人负责。配强一班人,各社区党组织、居委会班子成员的配备实现老中青梯次结合,特别是选配了4名30岁以下年轻干部担任正职,调动了各年龄段干部的工作积极性。
实现有场议事。街道组建时,6个社区只有两个有办公场所,总办公面积不超过800平米。经多方争取,通过新区规划划拨、地企共建、企业捐助等形式,其余4个社区均有了办公场所,且除太阳神社区外,其他社区也均有了居民室内活动场所,其中5个社区活动场所面积达到上级规定标准。目前6个社区总办公活动面积近3000平米。
实现有钱办事。原来社区没有办公地点、缺少办公设备,面对这种困境,街区一班人没有气馁,凭借以单位为家的敬业情怀,访企业,拉赞助,找上级,求支援,跑单位,求帮助,最终社会各界给与了积极支持,给力社区建设,大到钱款、小到物资,累计捐助达30万元,财政拨款也逐年增加,社区办公条件全面改善,办事效率大大提升。
推进一化,广泛发动社会力量
平庄城区街道内行政企事业单位较多,党员众多,街道一直致力于发挥辖区单位的帮联作用。
一是成立组织,建立联系机制。建立了街道和社区两个层面的联合党委,其中街道层面的联合党委成员单位达到42家,社区层面每个社区都邀请了辖区6家以上的帮联单位成立联合党委。二是搭建平台,加强联系沟通。每年联合党委至少召开会议5次以上,有季会、有年会,均有主题。三是设置载体,注重作用发挥。广泛开展了在职党员进社区活动,累计近千名党员进社区参与志愿服务。通过共驻共建,实现了优势互补、活动共办、互动互赢,为街道、社区做了大量好事、实事,志愿服务时长超过3000小时,加强了单位间沟通联系,提升了街道社区管理服务水平,促进了街区经济社会健康平稳发展。
网格管理,深入推动治理创新
针对辖区历史遗留问题、历史“欠账”较多的实际,平庄城区街道提出硬件不足软件补,广泛发挥人民群众作用,大力推行网格化管理。实行二级管理,街道为一级网格,社区为二级网格,根据居民认同度和工作人员分布状况,将6个社区共划分为24个网格,每个网格内居民约80至150户左右,人口约300人。每个网格配强配齐监督员、管理员、协管员、信息员、巡逻员、调解员共144名,实行一格六员管理模式。整个大网格呈金字塔管理架构。街道层面网格以街道班子成员、机关干部组成,每名班子成员包一社区,每名机关干部包一网格。社区层面每一社区设4个网格,每名社区干部包一网格,每网格设6员,每栋楼设一楼栋长,6员和楼栋长交叉任职。24个网格均建立了党支部,实现了党组织全覆盖,人员配备无缝隙。
明确网格化工作的内容和标准,重点提出“三化”。一是管理内容标准化,社区网格化管理主要以“三活”、“四清”、“五到家”为内容。“三活”即网格员对责任网格的工作对象和工作资源准确掌握,成为本网格的“活户籍、活档案、活地图”;“四清”即每个网格员要对所负责区域的四大方面情况掌握到位,做到“家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清”,做好党建、综治、计生、城管、民生等各项服务;“五到家”即:经常走访到家、各类意见听到家、建立感情心到家、细致工作做到家、好事实事办到家。二是管理人员责任化。在网格化管理中每位网格员都有自己的一份“责任田”,工作内容涵盖了所有条线,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为各类问题发现、受理、处置、协调、报告的第一人。对于网格工作中的任何问题都由该负责人第一时间接手处理,对于能够现场解决的问题现场解决,不能解决的问题,做到及时上报,共同解决。三是基本情况明晰化。街道建立网格化管理信息平台,每年年初全体街区干部利用一到两个月时间进行一次民情大走访,各网格员全力配合,将各户基本信息录入电脑并随时更新,录入网格内的人、地、物、情、事、组织等信息,实现信息一次采集、多次使用,一家采集、多家使用的原则,网格责任人对网格内无法解决的问题,及时形成文字、图片等信息,通过网络信息系统进行上报。
精细服务,切实提高群众满意度
平庄城区街道积极推进精细化服务管理工作,不断提高各社区居民满意度。
一是街道和各社区分别建立了社会事务受理服务中心,居民办事实行一口式办理,实行即办件、补办件、承诺件三种方式,保证居民高兴而来满意而归。二是启动“十分钟服务圈”服务,收集辖区所有服务单位的联系方式对居民公开,组织近百商家向居民做出服务承诺,居民各类需求只要给街道社区打个电话,保证有求必应,多种选择。三是大力开展志愿服务,召开了1200多名志愿者参与的志愿者誓师大会,每个社区成立6支以上志愿服务队,协助街区承接了大量服务群众工作。四是便民利民服务方式多样。建立了流动式办公点方便路远居民,上门服务行动不便居民,建立微信平台及时传达惠民政策。五是建立值班值宿制度,每天一名科级干部带班,包括周六周日都能及时接待群众诉求。
三年来,平庄城区街道发挥党建的统领作用,按照党建、经济、管理、服务、文化、稳定六条主线,全体街区干部、网格员、志愿者、在职党员立足岗位,各负其责,密切配合,做到了“五个百分百”,即对片区每户居民基本情况,做到100%了解;对片区主要依靠对象情况,做到100%的掌握;对片区重点弱势群体情况,做到100%关注;对片区重点稳控和帮教对象动态,做到100%掌控;对政府最新社会保障救助等多项惠民政策,做到100%解读,切实做到了小事不出街,大事不出区,辖区和谐稳定,经济社会持续健康发展。(刘翔鹏)
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