长期以来，内蒙古自治区在促进民族团结上具有光荣传统，拥有“模范自治区”的崇高荣誉。在改革开放初期，邓小平同志就对内蒙古寄予厚望，认为内蒙古“今后发展起来很可能走进前列”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央十分重视内蒙古各项事业的发展。习近平总书记先后两次考察内蒙古，4次在参加十三届全国人大会议内蒙古代表团审议时发表重要讲话，提出生态文明建设“四个一”战略定位、统筹山水林田湖草沙系统治理等重要思想，成为习近平生态文明思想的重要内容。今天，在习近平生态文明思想的指导下，在自治区党委和政府的带领下，内蒙古在以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子上不断迈进，力争走在践行“绿水青山就是金山银山”理念的前列。

坚持科学防沙治沙，让戈壁沙漠变为金山银山

内蒙古既有生态优势，也有生态劣势。内蒙古荒漠化土地面积9.14亿亩，沙化土地面积6.12亿亩，分别占全国的23.3%和23.7%。过去，内蒙古的贫困具有典型的“生态贫困”特征。长期以来，内蒙古各族儿女发扬“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的精神，在防沙治沙方面创造了许多可歌可泣的事迹，库布其沙漠和毛乌素沙漠治理就是典型案例。习近平总书记指出：“内蒙古地广人稀，农牧民生活居住比较分散，生态环境脆弱，在巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴上难度大、挑战多，要坚决守住防止规模性返贫的底线。”因此，内蒙古要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，进一步完善“五大沙漠”和“五大沙地”防沙治沙体系，进一步巩固生态扶贫的成果。将发展沙产业作为重要抓手，把种树和种草统一起来，注重发挥草的生态“先锋”作用；将发展生态林和经济林统一起来，注重发挥经济林的综合效益；将加强防风固沙和发展沙漠旅游统一起来，注重发挥沙漠旅游的综合效益。

坚持开发冰雪资源，让冰天雪地变为金山银山

由于处于特殊的地理纬度，内蒙古成为我国冰雪资源丰富的地区。但过去没有很好利用这种资源，“农闲猫冬等过年”成为很多农牧民群众在漫长冬季的生活常态。习近平总书记在考察黑龙江时指出：“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山。”因此，内蒙古应该利用我国举办冬奥会的大好时机，将保护冰天雪地、开发冰雪资源作为践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要途径。在冰雪资源丰富的地区，加强冰雪资源和冰雪生态的保护，推动生态环境修复与治理，提高自然生态系统的生态涵养功能，进一步扩增冬季冰雪资源；依托丰富的冰雪资源，将冬季那达慕等民族传统文化活动和现代冰雪产业结合起来，举行冰雪体育竞技、冰雪运动娱乐休闲、冰雪文化艺术体验、冰雪景观旅游等活动，形成和做大“冰雪+生态+产业+文化”的产业链和品牌。

坚持做好生态修复，让绿水青山变为金山银山

内蒙古是全国重要的资源和能源基地，在发展相关产业的过程中，造成了环境污染和生态退化，出现了一些资源枯竭型城市和地区。习近平总书记在考察江苏省徐州市贾旺区时指出：“只有恢复绿水青山，才能使绿水青山变成金山银山。”内蒙古要遵循生态系统内在的机理和规律，坚持自然恢复为主的方针，坚持因地制宜、分类施策，努力做好生态修复工作。像乌海市，要坚持从修复区域生态系统出发，加强绿色矿山建设，开展矿区生态综合治理，推进报废矿区的土地复垦和报废矿井的综合利用。同时，要抓住国家实施碳达峰碳中和的有利时机，大力发展风光电等新能源产业，促进低碳产业和零碳产业的发展。此外，还应该发掘工业遗产资源，发展工业遗产旅游产业。像阿尔山市，必须加强森林抚育和退化林修复，培育后备森林资源，大力发展林下经济和冰雪经济，优先发展森林康养和休闲产业，加快发展生态农牧业。

坚持发展生态康养，让绿水青山守护人民群众生命安全和身心健康

绿水青山具有守护人民群众的生命安全和身心健康的重大价值。习近平总书记指出：“绿水青山不仅是金山银山，也是人民群众健康的重要保障。”内蒙古要下大气力解决突出环境问题，大力发展草原、森林、冰雪、沙漠等生态旅游和生态康养新业态，让人民群众在共享内蒙古的自然之美的过程中，解除疲劳，放松身心。要将保护生态系统的稳定性和可持续性摆在第一位，大力开发中医药（蒙医药）与生态康养服务相结合的产品和项目。同时，推动形成健康中国建设和美丽中国建设相结合的内蒙古范式。

总之，只有坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，内蒙古就能够厚植绿色发展优势，走在践行“绿水青山就是金山银山”理念的前列。

（作者系中国人民大学国家发展与战略研究院研究员，马克思主义学院教授、博士生导师）

来源：《实践》2022年第3期