近日,元宝山区政府新闻办联合区市场监督管理局召开优化营商环境新闻发布会。区市场监督管理局副局长、新闻发言人张明在会上介绍了区市场监督管理局在深化“放管服”改革,优化营商环境方面所采取的措施和取得的成效。
记者在发布会上了解到,自《优化营商环境条例》实施以来,区市场监督管理局立足市场监管部门职能,切实深化“放管服”改革,着力提升服务水平,在压缩企业开办用时,推行企业注册登记便利化等方面取得显著成效。
一是深化“审核合一”改革。将原来需要窗口受理、后台审核、核准、出证4个程序才能办理的事项,简化为窗口审核员现场受理审查、核准、直接出证,提高了办事效率。在驻元宝山区政务服务中心窗口及所辖六个市场监督管理所设立“审核合一”登记窗口,各窗口由窗口登记人员全程通办,一人签字,杜绝了多人审批(或审核)现象,切实提高了行政效率。
二是压缩审批时限,简化提交材料。将股权出质登记、迁移及证照管理等事项列为即来即办事项,当天受理随时办结。将企业开办时间由原来的5个工作日进一步压缩至3个工作日内。与中国邮政合作,对不方便到登记机关领取营业执照的企业,免费邮寄到企业住所所在地,实现企业最多跑一次或一次都不跑的目标。取消企业名称预先核准,不再发放《企业名称预先核准通知书》,企业申报名称只需登录内蒙古市场监管综合服务平台,找到“名称自主申报”栏目,全程在网上就可以直接申报并自主预查企业名称。严格执行国家市场监督管理总局新版的《企业登记申请文书规范》《企业登记提交材料规范》,对规范中没有规定的材料及项目一律停止提交。进一步简化住所登记手续,允许符合条件企业“一照多址”、“一址多照”, 允许“住改商”。
三是实行“多证合一”“证照分离”。认真落实《工商总局等十三部门关于推进全国统一“多证合一”改革的意见》,全面实施整合32项涉企证照事项的“多证合一”,实现了“一套材料、一表登记、一窗受理、核发一照、信息共享”的工作模式,切实减轻企业开办成本和负担。
四是实现登记业务全程电子化。在保留传统窗口登记的基础上,企业、个体工商户等市场主体可通过登录内蒙古政务服务网的“市场监管综合服务平台”,实现设立、变更等全部业务的全程电子化登记,全过程不需要提交纸质材。在区政务服务中心三楼市场监管局窗口开设了 “企业开办服务专区”、“网上办理业务引导区”,方便群众便捷运用网上办理登记业务,服务质量和工作效率得到显著提高。
五是推行“容缺受理”。以流程最优、环节最简、时间最短、服务最佳为目标,简化审批流程,推动行政审批再提速。如果申请人提交的主要材料齐全、个别次要材料欠缺,在申请人承诺在规定时间内补齐相应材料的情况下,可以预先进入审查程序,并可领取营业执照。
六是建立政银合作机制。整合企业登记部门和银行机构在服务企业方面的资源和优势,加大“政银合作”力度,将工商登记窗口延伸至银行网点,方便企业“就近办照、多点办照”。
七是实行企业简易注销登记。取消公司清算组成员备案;改变公告方式,不再要求通过报纸刊登公告,只需在国家企业信用公示信息网上提交简易注销公告即可;缩短注销公告时间,从法定的45天降到现在的20天公告期;减少企业申请材料,申请人只需提交3张表格即可完成注销登记;取消了需要企业提交的纸质清税证明,降低市场主体退出成本,解决企业“退出难”的问题。
八是开通招商引资绿色通道。为助力招商引资工作深入开展,开通招商引资重点企业绿色通道,对重点项目实施“一对一”、超前介入服务制度,第一时间掌握拟落户的重点企业和重大项目建设情况,提前核查企业名称、提前审查登记材料,在具体办理过程中做到程序上从简、时限上从短、服务上从优,保证重点企业、重大项目在最快时间内完成登记。
张明介绍说,下一步,区市场监督管理局将持续深化“放管服”改革,提升服务水平,进一步优化营商环境。(窦金杰)