“2019年底，全区正常脱贫享受政策758户1977人，建档立卡贫困人口全部清零。”随着脱贫攻坚由抓脱贫转入防致贫、防返贫阶段的到来，元宝山区实现了发展史上的大跨步，也完成了一场区委区政府带领全区人民逐梦新时代的生动实践。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，33万宝山儿女不忘初心，勠力同心再出发。

实事求是，书写脱贫攻坚的时代答卷

元宝山区走的路，注定是一条不平凡的路。作为一座年轻的资源型小城，当资源枯竭遭遇转型发展的瓶颈，元宝山区的发展底气并不充足。彼时，元宝山区贫困人口底数为3190户10904人，有自治区级贫困村9个。无产业、无集体经济、无增收来源，脱贫攻坚之初，区委区政府面临着一个个难啃的“硬骨头”。

“认真实施精准扶贫精准脱贫方略，坚决打赢脱贫攻坚战。”2018年，在全区脱贫攻坚誓师动员大会上，从区委书记、区长，再到各乡镇街道及科局主要负责人，每个人面前摆着的军令状上都如此写道。

前路坎坷，却从未退缩，这是历史的担当，也是时代的使命。交通局为脱贫攻坚铺就“幸福路”、就业局多举并措拔穷根暖民心、团委拓宽消费扶贫渠道，为脱贫注入“鲜能量”、平庄镇广大妇女撑起脱贫“半边天”、驻村工作队让贫困群众幸福浓、医保局使贫困群众有“医”靠……

聚焦真扶贫、扶真贫、真脱贫，砥砺干部作风，狠抓扶贫实效。2017年以来，元宝山区制定出台了《脱贫攻坚三年行动方案》《关于进一步压实责任传导压力加强脱贫攻坚组织领导工作的意见》等一系列具体化、精细化、可操作性强的规范性文件，从制度层面为决战决胜脱贫攻坚做好了战术设计，形成了横向到边、纵向到底的责任落实工作体系。区委累计向46个有建档立卡贫困人口村派驻356名党员干部驻村蹲点开展帮扶工作，干部苦帮、群众苦干，成了元宝山区脱贫攻坚最感人的画面。

幸福，是奋斗出来的，历史的昭示如此，今天的探索亦是如此。

到2018年底，9个自治区级贫困村相继顺利退出；到2019年底，全区正常脱贫享受政策758户1977人，建档立卡贫困人口全部清零。所有贫困户实现稳定脱贫产业全覆盖、贫困人口参保参险达到100%，全区义务教育阶段无因贫辍学学生、无劳动能力的贫困户全部落实兜底保障政策、贫困村实现了硬化路、安全饮水、卫生室、超市全覆盖……

务实笃行，描绘乡村振兴的壮美画卷

在元宝山镇木头沟村白晓辉家标准化猪舍里，一头头小猪仔正悠闲地嚼食着饲料，白晓辉一家人则忙碌着清理猪舍。自从养了“致富猪”，白晓辉家的生活日渐“丰盈”了起来。看着猪舍里胖乎乎的小猪仔，白晓辉有着掩不住的喜悦，“从2015年开始，我家每年出栏肉猪2000头，累计收入达100多万元。因为有元宝山温氏公司的统一管理和销售，我们很放心，现在日子越来越好，真的是很高兴。”

赤峰元宝山区温氏农牧有限公司（以下简称元宝山温氏公司），是农业产业化国家重点龙头企业——广东温氏食品集团股份有限公司下属的一家一体化专业养猪公司。脱贫攻坚战打响后，元宝山温氏公司主动履行社会责任，挑起扶贫的“担子”，为精准扶贫不断“造血”。

为了帮助更多的贫困户脱贫致富，元宝山温氏公司为贫困户“量身打造”了贫困户合股模式、贫困户承包模式、特殊贫困户脱贫模式，通过“公司+家庭农场”的统一规划建设，统一供应仔猪和饲料，统一技术指导和防疫，统一回收商品猪，保证按合同价回收的“四统一保”产业扶贫模式，实现了养殖户养殖和出售环节零风险，助力他们搭上“脱贫快车”。

龙头企业当引领，产业脱贫有保障，信心满怀奔小康。近年来，元宝山区以保障贫困户稳步增收为中心，将龙头企业作为产业扶贫的有力抓手，充分发挥龙头企业的扶贫带动作用，整合扶贫政策资源、培育产业发展优势、放大扶贫投资效益，探索推进“公司+合作社+基地+贫困户”的发展模式，积极开展利益联结机制建设，规范合同关系，切实保障贫困户收益优先，带动了贫困群众有效、稳定地脱贫，实现了脱贫攻坚由“输血”向“造血”的转变。

随着脱贫攻坚不断推进，在元宝山区，越来越多龙头企业成为了扶贫的攻坚力量，一个个日渐壮大的“家庭农场”，带动了新型农业经营主体和农户专业化、标准化、集约化生产，在拓宽农民增收致富渠道的同时，走出了一条“钱”景广阔的特色养殖脱贫之路，为有效巩固脱贫攻坚成果、加速乡村振兴步伐蓄积了新动能、增添了新活力。

砥砺前行，向着小康生活幸福出发

“去年在村里的暖棚打零工挣了些钱，今年村里又新建了27个棚，里外忙活了40多天，每天有150元左右的收入，能种地还能在家门口打工，我和老伴儿都挺满意。”元宝山区小五家乡大营子村贫困户王合拿着刚到手的工钱开心地说。

大营子村地广人稀、土地资源丰富。过去，村民大都以种养殖业和林果为主，虽生活有余但增收不足，遇到意外情况家庭经济能力十分有限。村党支部书记毕连波介绍说，从2019年开始，大营子村按照小五家乡发展规划，积极整合扶贫项目资金谋划建设现代设施农业，在2019年建设了4栋暖棚，用于推广试种西红柿等大棚蔬菜，并以此为依托，将农民讲习所和蔬菜栽植培训实习基地设置在大棚内，既产生了经济效益，也有效带动了群众以及贫困户参与其中学技术，为后续设施农业发展筑牢了基础。

今年，大营子村在种植产业园再次新建暖棚27栋，用于发展订单式农业。算上2019年建设的4栋暖棚，这31栋暖棚通过对外承包可收入租金36万元。这些资金的30%将作为防贫基金，20%将用于壮大村集体经济以及村里的公益事业，50%用于公益岗位工资以及贫困户的分红收益金，可覆盖大营子村建档立卡贫困户25户66人，平均年人均增收500元。另外，农户以及贫困户还有了土地流转收入，有劳动能力的贫困户还可以到园区打工就业。

同王合一样，孙洪成等贫困户不仅连续两年在暖棚建设中打零工挣到了收入，还通过种植大户和技术员的免费指导学到了大棚蔬菜的种植技术。孙洪成感慨地说：“过去要么在家务农，要么出去打工，很难两边都照顾到，现在村里建设了这么多大棚对外承包，我也想包两个棚，再增加一些家庭收入，咱老话儿不是讲，只要肯干生活指定差不了。”

大营子村现代设施农业的起步，不仅调整了产业发展结构，还拓宽了村民增收致富渠道，对于实现脱贫攻坚、乡村良性发展都发挥了重要的推动作用。小五家乡副乡长李永杰告诉记者，大营子村设施农业的建设与发展，还契合了小五家乡全域旅游规划，未来还将引导村里发展特色采摘，同小五家乡富集的民俗文化资源、丰富的自然景观资源以及扶贫产业发展同频共振，真正让群众及贫困户从中受益，让乡村更美丽、群众更富裕。

 全面小康社会，不只有乡镇的孤军奋战。平庄东城街道平庄村是一个典型的“城中村”，该村充分发挥区位等综合优势，通过强产业、强保障、强队伍，为全面建成小康社会添足动力。

如今的平庄村，用一幢幢温暖的新居、一个个朝气蓬勃的产业、一张张朴实无华的笑脸，勾勒着这个村摘穷帽、共赴全面小康的美好图景。

在全面小康的进程中，平庄村紧紧抓住产业兴旺这个“牛鼻子”，积极创新发展思路，围绕化解本村土地资源不足的困局，打破镇域限制，与临近村联建2000亩蔬菜基地，带动农民人均增收2万元。

在元宝山区商务局的协助下，平庄村利用闲置商厅，引进超市，依靠资产租赁让集体经济增收120万元。

此外，平庄村通过培育壮大建筑开发、商贸交易、交通客运、资产运营等四大产业实体，构筑了“商农并进、以商为主、一村双业”的产业格局，不仅建立起稳固长效的增收机制，而且真正实现了从一产到三产的融合发展。

小康路上不让一个群众掉队平庄村两委坚持以人民为中心发展思想，积极搭建“安居、兴业、保障、服务”等平台，使各项惠民政策公平有序用之于民。

2019年以来，该村下大力气改善村民居住环境，依规有序完成了近3000亩土地拆迁工作，已有4000余村民住上新房，预计2年内完成全部棚改拆迁工作。在优化村民居住条件的同时，平庄村还建立了托幼养老、社会保障等服务机制，在医疗、养老、助学等方面，让村民们一起分享发展成果——村集体每年支出130余万元，统一为村民缴纳医保；支出160万元，为60周岁以上老年人发放老龄津贴和春节、端午、中秋“三节”的福利费。

平庄村精心织密织牢民生保障网，给群众送去看得见、摸得着的实惠，不仅让村民住进了新家园，“行路难、吃水难、就医难、上学难、增收难”等问题也得到了彻底解决，确保了全面小康路上不让一户一人掉队。

巨变，在黄土地上书写；力量，在攻坚中凝聚。在这片希望的田野上，元宝山人民正向着全面小康大步迈进！（孙燕）