会议会场
5月7日上午，我区创文明城巩固卫生城建设成果动员大会在宝山会议中心召开。
区领导王秉忠、尹素萍、曹智勇、王亚军、王冰、卢联国、许建慧、周占利、石岩、刘明珠、李占杰、王爱新、王忠清、宋志学出席会议。
区委书记王秉忠出席会议并讲话
区委书记王秉忠在会上发表重要讲话。他强调，创建文明城、迎接国家卫生城复审以及市容环境卫生综合整治，是提升城市工作质量的靶向之策和最有效抓手，要充分认识到做好“双创一整治”工作是回应群众关切、补齐发展短板的必然选择，是实现我区跨越发展的有力支撑，同时也是我区多年付出的努力成果，必需延续巩固。
就如何做好“双创一整治”工作，王秉忠提出五点要求。
一是要真正吃透弄清标准。各单位在推进工作的过程中，一定要首先把卫生城、文明城两个测评体系拿准吃透，对照测评体系逐条逐项梳理，明确知道本单位要对哪些事情负责，要达到什么标准，进而将工作进行分解细化，对每项工作都拿出一个详实的推进安排，把方方面面的工作落实到岗位、到人头，不能茫茫然然，推到哪里算哪里。
二是要要找准问题全面发力。标准有了，内容弄明白了，对照测评体系我们究竟有哪些不足，哪里还有问题，还有多大的差距，我们都要对应梳理出来，建立负面清单制度，这项问题怎么解决，那项问题怎么解决，都要有一个合理的规划，拿出打硬仗、啃硬骨头的劲头，逐个研究制定切实可行的解决办法，同时无论是对领导、对部门，还是对具体操作者，都要明确限定问题解决时限。
三是要注重疏堵并重。涉及城市管理与城市环境的问题，往往是存在时间长、解决起来慢的综合性问题。对于这类问题，必须坚持标本兼治、疏堵并重。具体来讲，每项问题的解决要考虑到当前与长远，短期内能彻底解决哪些问题，短期不能彻底解决、需要分步解决的有哪些问题，究竟哪些是我们目前急需整治的，哪些是应该用一两年时间进行持续整治的，具体的举措、步骤、阶段性任务都要拿出一个总体设计，不能胡子眉毛一起画，各类工作混堆抓，到最后哪项工作都干了，但都没有干好。要以治标为治本赢得时间，长期与短期相结合，配套制度规定必须跟上，做好管理上的安排，从而逐步实现治本。
四是要正向引导与反向警示相结合。正向引导上，重点是把宣传教育做实做精，不搞短期式、扎堆式、铺天盖地式的拉横幅、挂标语，要开展长期宣传，形式上要接地气，达到入心入脑、令人舒服的效果。反向警示上，重点是抓好批评惩戒，对不遵守城市管理规则和社会公共秩序的，要及时批评教育，对问题突出的、屡教不改的，要果断予以惩戒。
五是要确保常态长效。无论是创建文明城还是卫生城，都不是短时间内轻轻松松就能做好的，更不是一劳永逸就能把事情彻底解决的。我们当前存在的一些城市问题不是没发现，也不是没推动，但就是因为紧一阵松一阵，缺乏持续性和日常性，导致一些问题年复一年存在，这样的工作方式即使不创城，也万万要不得。所以相关的工作要么不做，做就要长期坚持做好。
王秉忠强调，“双创一整治”工作彼此之间相辅相成、互联互通，要建立联席会议、定期协商等有效的机制进行一体摆布；各部门、属地要把责任内容弄清楚，各单位一把手要带着班子成员和具体工作人员认真研究工作方案，认领各自的职责和任务，相对应地落实好责任；要通过积极发动群众参与、吸纳多方投入、县处级领导亲自上手等措施，汇聚多方合力；对全区氛围营造工作，宣传部门要牵头深入研究，拿出一个具体的操作方案，充分考虑到细节，制定统一的标准，给各单位以科学指导。要充分借鉴创城先进地区的经验，尺度把握要有分寸，形式方式上要统筹把握，一定要切合实际、深入人心；“双创一整治”工作一次性取得全胜很难，只有扎扎实实地把每次工作都做到位，把每一项成果都巩固好，最终才会积小胜为大胜；要严格督查考核。下一步工作中，我们不但要坚持重点工作推进到哪里，督查督办就要跟进到哪里，而且还要匹配具体的考核与问责制度，要把重点工作的标准与日常考核的标准对接起来，切实发挥出“指挥棒”的作用。
区委常委、政府副区长曹智勇主持会议并就贯彻落实此次会议精神提出四点要求。
一是进一步统一思想，拿出最坚定的信心迅速进入工作状态，迅速掀起创建自治区文明城、迎接国家卫生城复审和开展市容环境卫生综合整治的热潮。
二是进一步加强领导，拿出最有力的措施坚决做好各项工作，努力补弱项、建强项，扬优势，确保各项工作有序开展、落实到位。
三是进一步形成合力，拿出最负责的状态确保任务落实到位，努力形成“无缝对接，全域覆盖，联动协作，齐抓共管”的良好工作格局。
四是进一步强化宣传，拿出最有效的方式发动全员共同参与，切实形成“全民参与、全民上手、全民尽责”的浓厚氛围。
会上，区委常委、宣传部长、区政府党组成员许建慧安排部署了2018年创建自治区文明城市工作。区政府副区长刘明珠安排部署了迎接国家卫生城市复审工作。区政府副区长李占杰安排部署了市容环境卫生综合整治工作。
各镇乡街党（工）委书记、分管副书记、宣传委员；区直部委办局、人民团体、开发试验区、驻区条管及企事业单位主要负责人；平庄城区街道、平庄东城街道、平庄西城街道各社区负责人参加了会议。（崔志超）
