站在新起点，展望新蓝图。新春伊始，元宝山区委书记李廷玉面对记者，就如何发展县域经济、全面建成元宝山区小康社会描绘了一幅令人振奋的发展蓝图。
李廷玉说，近年来，元宝山区深入实践科学发展观，以富民强区为目标，着力推进新型工业化、农业现代化和城乡一体化进程，实现了经济社会快速健康发展。2013年，元宝山区将以党的十八大精神为指导，以富民强区为目标，立足抓招商、增投资、上项目、稳增长，不断壮大区域经济总量，提高发展质量，改善人民生活，统筹抓好政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，为全面建成元宝山区小康社会奠定坚实基础。预期目标是：地区生产总值达到249亿元，增长16%；财政收入完成32.7亿元，增长16%；城镇居民人均可支配收入达到23600元，增长15%左右；农民人均纯收入达到14000元，增长18%左右；全社会固定资产投资达到181亿元，增长20%。
全力推动项目建设，促进固定资产投资实现快速增长。对于项目建设这一“重头戏”，李廷玉做了重点详尽介绍。他说，项目是投资的载体，是经济社会发展的支撑，加快发展必须紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”。2013年，元宝山区要抢抓国家和自治区加快项目审批速度、加大资金投入力度的机遇，在新一轮扩大内需的过程中多争取项目、多上项目。围绕能源、化工、绿色食品加工、装备制造四大主导产业，积极承接产业转移，实现产业集聚、产业升级。工业项目上，推动国电化肥、九联煤化、河套酒业、大牧场肉食品等企业尽快投产达效；加快总投资100亿元的伊品生物年产30万吨氨基酸系列及生物制药项目、总投资4亿元的温氏集团总部及饲料厂建设项目、总投资3亿元的鸿宇制造汽车涡轮增压器项目、总投资2.65亿元的天华机械斗轮式挖掘机项目等一大批重点项目建设进度。开工建设总投资10亿元的九联煤化捣固焦二期扩建项目、总投资4.1亿元的九桦化工缩水甘油酯项目、总投资1.2亿元的科为博酶制剂生物发酵项目；促成贵州开磷集团重组瑞阳化工后，新建年产3万吨季戊四醇、10万吨酒精项目。农业项目上，根据元宝山区实际，树立“跳出农村看农业、跳出农业看农民、跳出农民看土地”的思路，发挥和润、康绿源、大牧场、温氏集团、神舟集团的龙头带动作用，力促大量工商资本和社会资本进入农牧业领域，实现规模化、公司化经营。推动土地加速流转，让农民尽快从土地中走出来变成产业工人。服务业项目上，推进总投资6亿元的“食天下”赤峰店项目，开工建设总投资5亿元的中电投2000万吨货场扩建项目，规划建设总投资10亿元建筑面积10万平方米的大唐首邑商务区、总投资15.8亿元建筑面积18万平方米的富尔沃平庄“新天地”商务区、总投资15.2亿元的西拉沐沦商业广场、总投资10亿元的元宝山信息科技大厦、总投资3亿元的广厦苑星级酒店等服务业项目。必保仁泰、九联煤化等区内五大煤炭物流公司全部运营并达产，开工建设煤炭交易市场，为打造蒙东地区煤炭物流中心奠定基础。
突出抓好招商引资，增强经济发展活力。进一步做好招商引资工作，做到招商、爱商，为外来企业创造良好的经济发展环境。落实和完善非公有制经济发展政策，大力发展非公有制经济，培育壮大本土企业。积极争取相关政策，加大对小额贷款公司和担保公司的扶持力度，新增1家担保公司、4家小额贷款公司，更好地发挥金融对经济增长的拉动作用。
加强城乡基础设施建设，改善经济社会发展条件。对此，李廷玉提出要以“扩容提质”为主旨，加快城镇建设步伐。推进平庄和元宝山两个中心城区建设，尽快形成工业化与城镇化互动、城镇化和新农村建设协调发展的经济发展新格局。严格按照“一区五园”的园区发展格局，超前规划、科学定位、合理布局。充分发挥园区对经济社会发展的带动效应。投资7亿元，实施平庄城区内环北路、松山路、泰山路等街路建设，新建华山路、城区西出口、北运煤通道等街路工程，完成相关绿化、环卫工程，推动元宝山镇成为国家级绿色低碳重点小城镇。加快元宝山城区升级改造。推进新农村建设，开工建设风水沟镇下坎子、元宝山镇刘家店、平庄镇新景等村新农村建设项目，改善农村群众居住条件。推进防洪工程建设，完善交通网络，提升区内道路等级和通达深度。积极推进九联煤化、伊品生物铁路专用线建设，支持赤峰连接京沈专快速铁路建设。
在环境建设规划蓝图中，李廷玉特别强调，要把生态建设摆在突出位置，坚持用发展的办法保护生态，实现生态建设与经济社会协调发展。依托京津风沙源治理二期和三北防护林等重点工程，抓好高效节水经济林基地建设。推进森林城市创建工作，坚持城乡统筹，重点向村、镇延伸，分年度完成村镇、道路绿化提档，形成城乡一体的城市森林体系。完成平庄乐园三期续建和二期改造工程。实施人畜饮水安全工程。加强生态治理，坚决制止和打击各种破坏生态的行为。严格保护耕地，继续推行城乡建设用地增减挂钩置换政策，节约集约利用土地。
民生是一切工作的落脚点，加强保障民生，推动小康社会建设实现新突破。李廷玉说，要用改革的思路、市场的办法、发展的规律来抓好民生，做到当期可承受、未来可持续。坚持就业优先，多渠道开发就业岗位，引导企业更多吸纳当地劳动力就业，适度开发公益性岗位，扩大就业规模，提升就业质量。以创业带动就业，扶持有创业意愿和创业能力的人自主创业。坚持优先发展教育，整合城乡教育资源，推进基础教育均衡发展。不断完善城乡低保、社保、医保和各项救助体系，稳步提高保障和救助标准。投资7100万元，实施老旧小区节能保温改造37万平方米；投资3000万元，改造农村危房2000户；投资6000万元，改建棚户区150户。强化镇街社会管理服务职能，发挥城乡区域性社会管理服务作用，增强基层社会管理服务能力，促进社会和谐。（薛广明 孙立梅）
