12月18日，记者在元宝山区组织部了解到，元宝山区以提升贫困党员“造血”功能为切入点，扎实开展“党费扶带”工程，通过设立“党费扶带”贴息金，辟建创业示范基地，积极探索新形势下党建工作与经济发展互促共进的有效途径，努力提升组织工作服务党员和服务发展的水平。
创新扶带资金使用形式，以小杠杆撬动大资本。针对以往扶贫党费资金有限、帮扶效果不够明显的实际，统筹利用上级拨付和区本级配套的10万元扶贫党费，设立贫困党员创业“党费扶带”贴息金。以此为依托，协调包商银行、小贷公司等金融机构，采取党员组织推荐、项目信贷部门把关的模式，以1:10左右的比例，撬动和放大100多万元生产资本向有志但缺少发展资金的党员流动。通过给予每户限额1万元的贴息扶持，带动10万元左右发展贷款充实到每个党员户的创业空间，努力实现帮扶效果最大化。
改进扶带资金投放方式，变撒芝麻盐为聚合效应。提出了打捆使用办大事、集中连片做示范的工作思路，经过精心筛选比对，决定将100多万元党费贴息贷款投放到有一定产业基础、党组织凝聚力较强的五家镇北台子村集中使用。依托该村肉羊产业前景好、周期短、见效快的优势，整合扶贫整村推进、妇联创业贷款等政策倾斜支持，兴建创业示范基地，逐步将其发展成党员群众创业脱贫的“孵化器”。
严格标准规范管理，把好钢真正用在刀刃上。制定了《“党费扶带”贴息金使用管理办法》，按照个人申请、村党组织推荐、镇党委和金融机构联合审定、区委组织部核实备案的程序，先后将10户有创业意愿和能力但缺乏启动资金的贫困党员户，以及已有一定规模但在扩大生产中需要资金支持的党员户确定为扶持对象。按照专款专用、择优扶持、公开公正的原则，对被扶持党员户建立诚信档案，严格落实跟踪问效制度，镇村会同金融机构定期回访督查资金使用情况，年底依据信贷结算清单，补贴年息，保证了贴息贷款安全，实现了资金监管的全程化。
搭建领富示范载体，推动党员个体脱贫向带领群众整体致富延伸。创业示范基地采取村党总支领办、党费扶持、党员带头、群众参与的运营模式，由北台子村统一规划设计、统一施工建设，确保了基地建设高标准和规范化；依托该村的养殖专业合作社、肉产品研发和深加工厂、进出口销售公司等平台，提供产、供、销一条龙服务，免除了养殖户的后顾之忧，实现了低风险、高回报；积极开展党员大户“一对一”帮带贫困党员、党员技术能手“一对一”帮带群众的“双结对”等活动，推动党群共富。
“党费扶带”工程实施以来，先后有8户贫困党员摆脱了望天收的窘境，2户特困户重新找到了致富增收的新途径。党员赵殿瑞因妻子有残疾，家里生活入不敷出，近年肉羊养殖虽积累了一定经验，但苦于缺乏资金，养殖规模小、脱贫效果慢，今年，凭借党费贴息贷款将养殖规模扩大到300只，预计纯利润10万元，有望当年偿清欠款、脱贫致富。（驻站记者 孙桂娟）
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