有这样一面旗帜，历经风雨，愈加鲜艳；有这样一支队伍，久经磨练，斗志昂扬，在不断创新中阔步前行，他们就是我区的党员干部队伍。2013年，我区党建工作紧紧围绕全区中心工作和发展大局，坚持打基础与谋突破并重，抓常规与求创新并举，扎实推进学习型党组织和农村、社区的基层组织建设，有力提升了领导经济社会发展的能力和水平。
深入开展学习研讨活动，推进学习型党组织建设
2013年12月26日，我区召开干部大会暨学习党的十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神研讨会，研讨会由区委书记李廷玉进行领学。通过区委主要领导领学，进一步增强党员干部学习效果，切实提高学习型党组织建设水平。
2013年，我区扎实推进学习型党组织建设，围绕十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，结合自治区“8337”发展思路和市委、市政府的工作部署，深入开展学习研讨。一是强化中心组学习。各级理论中心组把学习十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为中心组长期学习的重要内容，进行专题学习，深刻领会精神实质，不断增强各级领导干部驾驭工作能力和领导能力。开展学习研讨活动，分专题召开座谈会、研讨会进行深入学习，撰写学习体会文章。二是抓好党员干部学习培训。各级党组织通过举办读书会、举办专题学习讲座、开展读书日活动等多种方式，组织党员干部深入学习了总书记系列重要讲话的原文。组织、人事部门还把学习十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话精神列入党员干部培训内容，制定详细的培训计划，推动讲话精神进教材、进课堂、进头脑。三是组织开展宣讲活动。区委抽调理论骨干组成宣讲团，深入各地、各大系统巡回宣讲十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话精神。各镇乡街及各大系统党委也组成宣讲团，深入到企业、学校、社区、农村进行宣讲。截至2013年末，共开展宣讲近20场次。
开展“星级达标”竞赛活动，加强农村基层组织建设
近年来，元宝山镇木头沟村党总支按照“五个好”要求，以“星级达标”竞赛活动为驱动，积极谋事干事，带领全村走上了富民强村的发展之路。目前，该村确定了“蔬菜、采摘、生猪、建材”四大支柱产业，其中设施农业面积达到5000亩，户均增收3万多元。
2013年，我区农村基层组织建设突出服务群众主题，以“星级达标”竞赛活动为总载体，统筹抓好党建责任制落实、服务型党组织创建、村级组织和党员队伍建设，农村基层组织建设围绕中心服务大局能力进一步增强。
一是以落实基层党建责任制为重点，创新推动工作的方式方法。制发《进一步深化党员干部下基层办实事转作风活动的通知》，组织28名县处级领导联镇乡包村、143个机关企事业单位联村包户，累计为基层协调资金1000多万元。全面推行“一定两评三公开”责任制，全年各村做出并落实创业承诺630多项，新建、改扩建便民服务场所、活动广场30处，为群众争取生产资金4970万元。二是以“双代”服务为载体，增强服务功能。深化拓展“三资”委托代理服务工作，推动代理工作向监管与服务并重转变。去年，各镇乡累计代理资金收支1.28亿元，纠正违规事项28起，拒付不合理开支14万元，有8个村主动加入试点行列，全区“三资”委托代理村达到26个。规范提升“民事干部代办”服务工作，整合镇乡站室资源设立代办服务站、各村设立代办点，规范“五步”代办流程，全年共为群众代办各类事项9950余件。三是以村党组织星级管理为抓手，提高规范化水平。全面开展“星级达标”竞赛活动，在去年8月份组织区镇相关领导和村“两委”正职160多人进行了拉练观摩，查找差距；制发《年度考核评审办法》，区镇两级联动，采取组织自评、群众测评、镇乡考评、分级审定的程序评定各村“星级”，实现“抓两头、带中间”，为推动整体提升奠定坚实基础。深入开展“示范群体创建”活动，择优选树了2个自治区级、8个市级、11个区级农村示范典型跟踪培树打造。2013年，我区有1个农村基层党组织、1名村党组织书记受到自治区表彰；6个农村基层党组织、4名农村党员干部受到市委表彰。扎实推进相对后进村整顿转化，逐一明确转化目标、方法措施，合力推动7个后进村顺利实现了转化升级，获得自治区专项奖补资金20万元。四是以农村党员评星挂牌为驱动，加强和改进队伍建设。实行党员“评星挂牌”管理，促进作用发挥。全区共评定“五星级”党员586名、党员示范户350户， 统一制作了“党员评星榜”和标识牌，将“评星”结果揭挂上墙，切实激发了党员的致富、带富热情。进一步完善“公推票决”发展党员制度，推行“两推荐三票决四公示”办法，推荐优秀村民240名，发展农村党员80名，平均年龄37.7岁，85%以上拥有致富产业或技能。
不断夯实“三有一化”基础，提高社区党建服务水平
“以前我们这些老年人想娱乐一下都没有场地，现在社区有了活动室我每天都要过来乐一乐。”近日，记者在平庄西城街道紫宸社区活动室碰到了正在练歌的张大妈，她高兴地对记者说。据社区居委会主任李静介绍，居委会自2011年成立以来一直没有办公场所，去年在办事处和相关部门支持下，社区顺利完成了办公场所的交接，新的居委会700平方米，乒乓球室、棋牌室等一应俱全。据了解，2013年，我区积极推行街道社区基层组织建设工作目标管理责任制，街道社区党建工作水平大幅提升，其中场所建设稳步推进，全年共投资210万元对14个社区实施了改扩建，新增社区办公及活动场所总计4202平方米，场所面积达标社区由年初28个增至37个。
2013年，我区全力推进街道社区服务型党组织建设，不断夯实“三有”基础，努力加强“一化”建设，合理优化基层组织网格设置，积极创新创优服务载体，有力提升了街道社区党建工作和科学化服务管理水平。
一是深入推进社区场所达标建设。准确把握项目政策，争取到市委组织部社区建设奖补资金80万元，自治区党委组织部下拨专项补助资金420万元。加强社区建设督查，基本完成了市委组织部2013年底社区达标的工作任务，新增达标社区9个，全区达标社区总数达到37个。二是全面提升社区干部队伍素质。与各街道党工委签订年度基层党建工作目标管理责任书。采取区内拉练参观和集中授课的方式，组织全区社区书记、主任及街道副书记、组织委员等78人进行集中培训；组织各街道对社区工作者开展十八大讲座、业务知识讲座等各类集中培训20余次。三是深化党员干部下基层活动。努力凝聚社区建设力量，为28名县处级领导确定社区帮扶点，调整充实帮扶单位，增强社区建设工作合力。全面推进社区大党委建设，全区已成立25个社区联合党委。在全面推进网格化管理的同时，配套建立党组织，强化服务职能。四是稳步推进社区党建特色创建。不断加大典型培树力度，新增社区基层党组织示范点6个，形成了以典型示范点带动全区社区党建工作的良好工作格局。
此外，我区还切实加强非公经济组织和新社会组织党建。采取独立、联合、挂靠等方法，对具备建立党组织条件的进行组建，在“百日攻坚”中共有4家非公企业建立党组织，2家非公企业完成了建立党组织的前期准备工作。新建社会组织党组织2个，对未建党组织的规模以上企业全部派驻了党建指导员。加强党务工作者培训，组织企业业主及党组织书记30余人赴无锡参加非公企业党建工作培训班。充实党建工作指导员队伍，全区党建工作指导员达到50人，联系指导非公企业66家。广泛开展党员先锋岗、示范点创建工作，通过党员品牌工程等载体活动，促进党员作用发挥，年内新增7个非公经济组织和社会组织党建示范点。（专刊记者 孙艳军）
